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深圳市規劃國土委7日發布《關于做好沒收違法建筑執行和處置工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。按照《指導意見》，深圳市、區財政主管部門是沒收違法建筑的接收單位；違建如被沒收，法律層面上將轉化為國有資產。

近年來，深圳出臺了《中共深圳市委 深圳市人民政府關于嚴查嚴控違法建設的決定》等查違“1+2”文件，加快削減存量違建。《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《深圳經濟特區規劃土地監察條例》規定，違法建筑物、構筑物、設施被依法沒收的，由市、區政府指定的部門或者機構與當事人或者人民法院辦理交接手續，但指定的接收部門、接收程序、接收標準、后續處置等均未作細化規定。為加強已沒收違建的執行力度，《指導意見》在參照《國土資源行政處罰辦法》《國土資源違法行為查處工作規程》的基礎上，結合深圳查違執法實際，提出了沒收違法建筑的執行定義和要求，并擬定了具體程序。

按照《指導意見》，深圳各區政府（新區管委會）為沒收違法建筑處置工作的牽頭組織單位和主體責任單位，市、區財政主管部門是沒收違法建筑的接收單位。在執行程序上，行政處罰決定書生效后，當事人對行政處罰決定逾期不履行的，作出行政處罰決定的規劃土地監察機構應當向當事人發出催告書。當事人法定期限屆滿不起訴又拒絕配合移交或者申請行政復議、提起行政訴訟，行政處罰決定被維持、訴訟請求被駁回的，由作出行政處罰決定的規劃土地監察機構依法申請法院強制執行。

《指導意見》還規定，沒收執行后的違法建筑屬于國有資產，應當由接收單位實際控制。各區政府應當對沒收違法建筑進行登記造冊，將土地和地上建筑物統一登記入庫，載明建筑位置、建筑面積、占地面積等相關內容，并對《行政處罰決定書》等案卷材料、人民法院作出的裁定書等司法文書、《非法財物移交書》等移交文書進行造冊存檔。