中山實(shí)施建筑工程領(lǐng)域欠薪治理新規(guī) 項(xiàng)目開工前需繳工資保證金
為強(qiáng)化建筑工程領(lǐng)域欠薪違法行為治理，近日，中山市人社、住建、交通、水利等部門聯(lián)合出臺(tái)《中山市建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。按照《實(shí)施細(xì)則》，今后中山市內(nèi)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂工程承包合同后，在施工前須從工程款中提取一定比例的資金，作為該項(xiàng)目工資保證金。保證金?？顚Ｓ茫豢商崛 ⑴灿糜陧?xiàng)目農(nóng)民工工資支付以外事項(xiàng)，以此預(yù)防和化解欠薪問題，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，工資保證金實(shí)行“信用評(píng)價(jià)，分級(jí)繳存”，工資保證金繳存比例以工程項(xiàng)目的承包合同總價(jià)、勞動(dòng)用工規(guī)模、工資預(yù)算、施工單位資質(zhì)及其三年內(nèi)的勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案等為依據(jù)。單個(gè)工程項(xiàng)目工資保證金的繳存按工程承包合同總價(jià)的3%，且最高不超過500萬元（含本數(shù)）；多個(gè)工程項(xiàng)目工資保證金的繳存，按單個(gè)工程項(xiàng)目繳存的比例和金額累計(jì)，但繳存金額上限不超過500萬元（含本數(shù)）。
施工單位的欠薪行為和信用記錄對(duì)保證金繳存數(shù)額產(chǎn)生影響，信用優(yōu)良者可少存或免存，信用不佳者需多存。繳存前，連續(xù)三年未發(fā)生拖欠工資行為的施工單位，可免繳存新項(xiàng)目工資保證金；連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠工資行為的，繳存比例可降低至工程承包合同總價(jià)的1.5%，繳存金額上限不超過500萬元（含本數(shù)）；兩年內(nèi)因拖欠工資行為，被人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令整改、作出行政處理或行政處罰的，繳存比例增至工程承包合同總價(jià)的4.5%；因拖欠工資被納入失信黑名單的，繳存比例增至工程承包合同總價(jià)的6%，其提高比例后繳存的工資保證金金額，不受繳存金額上限限制。
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，建設(shè)工程承包合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，施工單位應(yīng)按照工程承包合同的約定，在中山市商業(yè)銀行開立工資保證金專戶，同一施工單位只設(shè)立一個(gè)工資保證金賬戶，工資保證金賬戶由開戶單位自行管理。項(xiàng)目行政主管部門在辦理開工報(bào)告?zhèn)浒讣叭粘１O(jiān)管時(shí)，應(yīng)將保證金開戶和繳存情況通報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門，住建、交通、水利等行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)工資保證金的繳存情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。