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　　11月9日下午，中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長陳永華在采訪時候表示，除了高標(biāo)準(zhǔn)推動解決央督通報廣東省內(nèi)沿海養(yǎng)殖尾水排放問題整改，中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還將認(rèn)真貫徹落實市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”工作要求，按照全市“治水一盤棋”部署，重點聚焦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域容易對水體帶來污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行治理。

　　除了確定在西區(qū)、橫欄、南朗和黃圃鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)街推進(jìn)示范性美麗漁場建設(shè)外，中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還計劃在2022到2024年，對全市連片養(yǎng)殖池塘進(jìn)行升級改造，包含3個高標(biāo)示范性美麗漁場、10個“塘頭小站”、14個水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)以及3個養(yǎng)殖尾水零排放示范區(qū)，并配套建設(shè)養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施在線管理和實時監(jiān)管視頻系統(tǒng)。

　　中山市水產(chǎn)養(yǎng)殖類型以淡水池塘養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖品種數(shù)量包括四大家魚、南美白對蝦、脆肉鯇30多種。經(jīng)過多年發(fā)展，不少鎮(zhèn)街打造出“東升脆肉鯇”“三角生魚”“南朗青蟹”“坦洲巴魚”等特色養(yǎng)殖品牌。

　　“在充分肯定成績的同時，我們也要看到水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中的環(huán)保問題。”陳永華說，水產(chǎn)養(yǎng)殖對全市農(nóng)民收入增加、民生保障和社會穩(wěn)定起著重要作用，但部分養(yǎng)殖區(qū)域池塘污水無序排放，此次中央環(huán)保督察的重點區(qū)域——南朗街道沿海養(yǎng)殖區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖直排口已經(jīng)全部處理，也開始部署該街道沿海2000畝池塘高標(biāo)準(zhǔn)整治項目。后續(xù)，中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將從“三大舉措”推進(jìn)全市養(yǎng)殖池塘升級改造與尾水治理。

　　所謂的“三大舉措”，即統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源；依法引導(dǎo)，積極推進(jìn)；創(chuàng)新機制，長效運作。陳永華說，全市的養(yǎng)殖池塘升級改造將與水污染防治行動計劃、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作相銜接，科學(xué)規(guī)劃連片養(yǎng)殖池塘升級改造并規(guī)范設(shè)計，計劃在2021到2024年，對全市連片養(yǎng)殖池塘進(jìn)行升級改造。

　　積極推進(jìn)、依法引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)戶，必須履行保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境的法律責(zé)任，按照“誰發(fā)包誰建設(shè)，誰受益誰維護(hù)”的原則，鼓勵村集體經(jīng)濟組織，采用池塘流轉(zhuǎn)或置換等方式，對連片養(yǎng)殖池塘進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和施工，為加快工程建設(shè)，考慮將養(yǎng)殖池塘升級改造項目納入中山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫，簡化農(nóng)村小型建設(shè)項目流程。

　　所有升級改造的養(yǎng)殖池塘，配套尾水治理相關(guān)設(shè)施，養(yǎng)殖農(nóng)戶承擔(dān)尾水治理設(shè)施維護(hù)義務(wù)，同時探索以第三方開展尾水日常維護(hù)試點工作，按照池塘養(yǎng)殖面積收取運維基金，或者實施“塘長制”，對養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施維護(hù)工作進(jìn)行有效監(jiān)督。

　　“為確保養(yǎng)殖池塘升級改造與尾水治理的效果，我們將多措并舉建立多項長效管理機制，持續(xù)鞏固全市改造和治理成效。”陳永華說，中山市養(yǎng)殖池塘升級改造三年行動實行市長、鎮(zhèn)長（街道主任）負(fù)責(zé)制，并且納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭養(yǎng)殖池塘升級改造工作；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)尾水排放監(jiān)管及執(zhí)法；水利部門發(fā)揮河湖長制作用，協(xié)助做好與河湖相關(guān)聯(lián)養(yǎng)殖水域的尾水治理工作等，各部門明確職責(zé)分工，確保池塘養(yǎng)升級改造工作和養(yǎng)殖尾水集中處理工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　11月3日下午，在橫欄鎮(zhèn)寶裕村水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理項目施工現(xiàn)場，幾臺挖掘機正轟隆作業(yè)。寶裕村黨委書記馮洛朝表示，1000多畝的連片池塘正進(jìn)行前期改造，改造完成將內(nèi)設(shè)沉淀池、曝氣池、生態(tài)凈化池、過濾池等，也會將池塘內(nèi)部產(chǎn)生的尾水進(jìn)行明渠收集管網(wǎng)改造。陳永華說，像橫欄鎮(zhèn)寶裕村這樣落實改造主體，將是后續(xù)全市尾水改造要走的方向，此外村內(nèi)可發(fā)動養(yǎng)殖企業(yè)、水產(chǎn)專業(yè)合作社帶動周邊散戶參與三年行動，并將整治項目納入獎補范圍，提高農(nóng)戶積極性。

　　陳永華表示，對于養(yǎng)殖池塘尾水升級改造需要的資金，市級財政也將通過統(tǒng)籌整合市級以上涉農(nóng)資金，對市級水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘升級改造項目進(jìn)行補貼。各鎮(zhèn)街政府也建議根據(jù)實際情況加大投入，村集體經(jīng)濟組織通過提留部分池塘租金的方式解決池塘升級改造建設(shè)和運維經(jīng)費，同時鼓勵各鎮(zhèn)村主動對接金融機構(gòu)，積極引導(dǎo)各類社會資金投入，解決項目建設(shè)前期投入問題，推動各類資金投入養(yǎng)殖池塘升級改造和尾水治理。