廣東代表團向中外媒體開放 胡春華馬興瑞等回答中外記者提問
在加快建設社會主義現代化新征程上走在前列
圖為19日上午，廣東代表團向中外媒體開放，代表回答記者提問。圖片來源：南方日報
19日上午，黨的十九大廣東代表團繼續討論習近平總書記作的報告，并向中外媒體開放，來自108家媒體的200多名記者到場采訪。在集體采訪環節，媒體記者們踴躍向廣東團代表提問。胡春華、馬興瑞、任學鋒、王偉中、林少春、施克輝等代表分別就大家關心的問題作了回答。
人民日報：大家都很關心，廣東是否已率先實現全面小康，在社會主義現代化建設方面又有哪些考慮？
胡春華：實現“兩個一百年”奮斗目標，全面建成小康社會，實現社會主義現代化，是全黨全國各族人民的共同愿望和不懈追求。全面建成小康社會，廣東具備較好條件，但依然存在不少短板。我們的任務就是把這些短板補起來，建成高水平高質量的小康社會。第一，要補齊農村建設短板。廣東已經開始實施新農村建設計劃，從2200多條貧困村開始，計劃用10年時間來完成新農村建設任務。第二，要補齊基層醫療服務能力不足的短板。我們已經開工建設45家縣第二人民醫院，同時對縣中醫院、婦幼保健院進行改造提升，并對鄉鎮衛生院和村衛生站進行標準化改造。第三，要加強生態建設。廣東的生態總體是好的，但是全省面積不到18萬平方公里，擁有1.1億常住人口，生態壓力非常大。一方面，我們要治理環境突出問題，在大氣質量達標后，重點治理部分小流域水環境污染等問題。另一方面，我們要加強生態的建設，謀劃建設粵北生態特別保護區，爭取建設成為國家公園。
十九大報告提出用30年實現現代化，并作出了“兩個15年”的階段性安排，為我們明確了時間表和路線圖，這是非常振奮人心的。中國自近代以來，無數仁人志士所追求的就是要實現現代化，這是我們一百多年來的夢想。
習近平總書記對廣東工作作出的重要批示，明確要求廣東要在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列。廣東去年人均GDP達到1.1萬美元，珠三角達到1.72萬美元，市場化、國際化程度較高，創新型經濟正在成長當中，建設現代化有了較好的基礎和條件。廣東在改革開放中先行了一步，在現代化建設新征程上一定要按照習近平總書記的要求走在前列。
南方日報：黨的基層組織建設面臨的問題和挑戰很多。廣東人口數量多、流動性大，基層情況尤其復雜，請問在加強基層黨建方面，廣東有什么硬招、實招，有哪些成效？
胡春華：非常感謝你對基層的關注。基層組織建設是我們黨的建設的基礎，基礎不牢，地動山搖，對基層再怎么重視都是不過分的。
一是要以基層黨組織為核心加強基層建設。在基層，只有黨組織才能把各方面工作統籌起來。我們看到，基層黨組織強的地方，發展穩定等各方面工作就會比較好，弱了就有可能會出問題。廣東每年都會把排在后面10%左右的基層黨組織拿出來進行整改，不斷進行加強。同時，我們也要發揮好村民委員會包括村民理事會等各個組織的作用。
二是要切實解決基層的問題。比如農村建設落后、醫療等公共服務水平不高、基層組織工作經費不足、基層干部待遇過低等問題。還有一些歷史遺留問題，比如征地留用地。由于種種原因，我們應該給群眾的征地留用地歷年累計下來欠了群眾13.03萬畝，經過兩年多的努力，目前已經解決了12.4萬畝，還有一部分今年底前全部落實。
三是要大力推進基層黨建創新。廣東外來人口很多，尤其在珠三角，許多市外來人口多于本地人口，而這些外來人口又長期不能納入到當地的基層組織建設中。所以，廣東今年在基層黨組織換屆中，試點非戶籍常住居民和黨員參加村居“兩委”選舉，在試點的1484個村居中選舉產生1581名非戶籍“兩委”委員。
四是領導干部必須聯系群眾。我們要求所有的鎮街領導必須每周在固定時間到所聯系的村居聽取群眾意見，切實解決群眾反映的問題，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。基層存在的問題和要做的工作有很多，十九大報告就加強基層建設、鄉村振興等提出了很多新思路新部署，我們將認真抓好貫徹落實。
新華社：供給側結構性改革是近兩年大家非常關注的熱點，廣東在這方面有許多創新舉措。請問廣東在深入推進供給側結構性改革方面有什么考慮？
馬興瑞：我向大家簡要介紹一下廣東省經濟社會發展的一組數據。2016年，廣東有1.1億常住人口，占全國的1/13；GDP總量接近8萬億元，占全國的比重超過10%；來源于廣東的財政總收入達2.28萬億，占全國的14%；R&D投入達2035億元；個體工商戶和企業總數超過900萬家，外貿進出口總量連續五年超6萬億元，占全國的1/4。
推進供給側結構性改革，是以習近平同志為核心的黨中央認識發展大勢、深刻把握發展規律、主動引領經濟發展新常態的重大戰略部署，是有效化解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的根本途徑，也是努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展的必然要求。今年4月習近平總書記對廣東工作作出重要批示，要求廣東為全國推進供給側結構性改革提供支撐。
近年來，廣東省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實中央的部署要求，產業結構不斷優化，供給質量和效益不斷提高。
一是深入推進“三去一降一補”取得更大實質性進展。去產能、去庫存取得很大進展。嚴格落實習近平總書記關于房子是用來住的、不是用來炒的指示，全省商品住房庫存消化周期為6.8個月，處于合理區間。去杠桿方面，今年底國有企業負債率降至65%以下。今年新出臺《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》共10條，預計每年可為企業直接降成本超過600億元。
二是推動制造業加快轉型升級，大力振興實體經濟。面向中高端發展引導增量，積極培育5G、工業互聯網、4K電視、裝備制造業、機器人、新能源汽車等新興產業，如4K電視將拉動上下游產業發展，預計2020年實現產值6000億至10000億元。
三是突出抓好基礎設施供給側結構性改革。重點在項目庫供給、投資供給、審批制度供給發力，預計在“十三五”期間總投資近5萬億元，推進十大領域基礎設施重大項目建設。建立4000億至5000億元規模的基礎設施投資基金。今年上半年我省基礎設施投資大幅增長26.5%。
四是深入推進農業供給側結構性改革和新農村建設。堅決貫徹落實十九大報告關于實施鄉村振興戰略的部署要求，加快推進農村集體土地承包經營權確權、農村集體產權制度改革、水田改造等，推動一二三產融合發展。計劃投入1600億元徹底解決新農村建設短板。
五是推進重點領域改革攻堅，加強制度創新供給。深入推進“放管服”改革，最近在向廣州、深圳下放第一批124項省級權限的基礎上，準備向各地市調整下放更多省級管理權限。推進數字政府建設，推動政府審批流程優化和重造。大力推進商事制度、投融資等改革。
阿聯酋中阿衛視：今年7月1日，習近平總書記在香港親證了《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》的簽署。據了解，粵港澳大灣區的規劃正在制定當中。請問廣州作為國家中心城市和廣東省政治、經濟、科技、教育、文化中心，在粵港澳大灣區建設中，扮演著怎樣的角色？
任學鋒：報告提出要以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作等要求，黨中央、習近平總書記對廣東寄予厚望，具有很強的針對性和指導性。按照黨中央和省的統一部署，廣東及廣州將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進一步積極參與推進粵港澳大灣區建設，深化粵港澳合作。
加強戰略研究和工作對接，發揮南沙重要合作平臺作用，推動穗港澳合作上新水平。當前，南沙自貿區作為廣東省對外開放門戶樞紐，要按照報告提出的“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港”要求，在新的起點上，以改革創新精神探索建設南沙自由貿易港，推進南沙開發建設取得新的突破，打造粵港澳大灣區深度合作示范區。
著力構建高端高質高新的現代產業體系和開放型經濟新體制。廣州將切實深入推進供給側結構性改革，大力發展新一代信息技術、人工智能、生物醫藥和新能源、新材料等戰略性新興產業，為企業來穗深化合作提供更廣闊的政策和產業空間。
強化國際航運、航空和科技創新三大戰略樞紐功能，建設樞紐型網絡城市。廣州將圍繞形成層次更清晰、功能更完善、聯系更便捷的樞紐型網絡城市格局，進一步加強系統整合，科學布局建設城市空間的樞紐與節點、網絡與連接，優化城市形態，凸顯城市特征，強化城市功能。
加大營商環境改革力度，提升營商環境市場化國際化法治化水平。持續深化“放管服”改革，加強以知識產權為核心的產權保護，健全社會信用體系，依法保護企業合法權益。
廣東廣播電視臺：廣東省委、省政府提出建設廣深科技創新走廊，打造中國“硅谷”。深圳作為核心城市之一，將有何新措施？
王偉中：打造廣深科技創新走廊，是廣東省委、省政府貫徹習近平總書記對廣東工作重要批示精神的具體行動，是實施創新驅動發展戰略、建設粵港澳大灣區的重大舉措，是引領珠三角國家自主創新示范區、帶動粵東西北振興發展的重要抓手。
廣東科技創新走廊是沿著廣深高速、廣深沿江高速等交通要道形成的創新集聚區，總定位是為全國實施創新驅動發展戰略提供支撐的重要載體。空間布局為“一廊十核多節點”，一廊是指廣深科技創新走廊，十核包括廣州大學城、東莞松山湖、深圳高新區等十大核心創新平臺，多節點包括廣州國際生物島、深圳前海深港現代服務業合作區、東莞中子科技城等37個創新節點，發展目標是形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，形成全國創新發展的重要一極。發展定位是廣州發揮高校、科研院所集聚的優勢，建成具有國際影響力的國家創新中心城市和國際科技創新樞紐；東莞發揮制造企業和工業園區集聚的優勢，建成具有全球影響力的先進制造基地、國家級粵港澳臺創新創業基地、華南科技成果轉化中心；深圳發揮高新技術企業集聚、市場化程度高、營商環境好的優勢，加快建設國際科技、產業創新中心，打造具有全球競爭力的創新先行區。
作為廣深科技創新走廊的核心成員，深圳將從四個方面發力：一是強優勢。發揮深圳科技創新以企業為主體的優勢，不斷完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，率先加大營商環境改革力度，構建更加完善的綜合創新生態體系。二是補短板。繼續加大對基礎研究、應用基礎和核心關鍵技術攻關的投入，力爭到2020年R&D投入占GDP比重提升到4.25%，在重點領域突破一批顛覆性技術。三是抓重點。按照廣深科技創新走廊規劃要求，做強做優做大深圳高新區等4個核心科技產業創新平臺，高水平推動前海深港現代服務業合作區等15個創新節點。四是重協作。堅持區域協同發展，注重優勢互補，加強與廣州、東莞及走廊周邊城市的對接合作，推動走廊內重大產業、科技、人才等領域政策措施的互動，保障人才、技術、資金、信息等創新要素的自由流動，攜手共建廣深科技創新走廊，為加快建設創新型國家提供強有力支撐。
南方財經全媒體集團：今年“史上最嚴”環保督查風暴席卷全國，不少官員因此受到問責，環保和經濟共贏成一大難題。請問廣東如何平衡環境保護和經濟發展之間的關系？
林少春：黨的十八大以來，廣東認真貫徹落實新發展理念，堅持綠色發展，在經濟發展取得五年年均增長7.9%的同時，生態環境得到進一步加強。近五年，廣東經濟總量從5.7萬億元增長到7.95萬億元，同時全省單位GDP能耗下降20%；空氣質量優良天數比例近幾年均超過90%，PM2.5濃度近兩年下降22%；江河71個國控斷面水質優良達標率80.3%；污水處理率和垃圾無害化處理率均超過90%；森林覆蓋率58.98%。我省從大氣到水、從土壤到森林的保護均取得不錯成績，生態環境質量進一步提升。
黨的十九大報告提出建設美麗中國，圍繞生態環境保護提出相關要求。下一步，廣東在水質保護方面，將嚴格按照國家“水十條”抓好落實，加大小河流、小流域整治力度，加大工業污染、生活污水、農業污染源的治理和清理力度，加大生態水系修復和沿岸污染整治力度，重點做好粵東地區榕江、練江水系和珠三角地區茅洲河、淡水河等小流域、河涌的整治工作。在大氣污染防治方面，省委、省政府出臺了“十八條”，對固定源、移動源和面源污染均提出相關治理措施，加大力度解決問題。
針對廣東經濟發展格局和空間布局特點，沿海地帶重點發展經濟，粵北山區搞生態屏障，在生態建設方面下功夫。目前我省正組織開展對粵北生態特別保護區的選址和建設摸底工作，生態特別保護區將禁止與生態無關的建設行為，并對區內生態進行修復。
中央電視臺：請介紹廣東黨風廉政建設的特點及下一步舉措。
施克輝：黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，廣東省委、省紀委堅決貫徹落實黨中央、中央紀委關于全面從嚴治黨的一系列決策部署，堅定不移懲治腐敗、堅定不移糾正“四風”、堅定不移凈化黨內政治生態，已經形成反腐敗斗爭壓倒性態勢。
廣東黨風廉政建設和反腐敗工作呈現兩個突出特點。一是“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”力度大。“打虎”方面，黨的十八大以來，全省紀檢監察機關共立案查處地廳級干部568人，縣處級干部3853人，其中，今年1至9月，立案查處地廳級干部98人，縣處級干部840人：“拍蠅”方面，立案查處鄉科級及以下黨員、干部5.5萬多人：“獵狐”工作也捷報頻傳，追回外逃人員400人，其中，國家工作人員78人，包括“百名紅通人員”5人。二是執紀理念方式發生了可喜變化。今年1至9月，全省運用監督執紀“四種形態”處理黨員干部2.7萬多人次，第一、第二、第三、第四種形態運用分別占比53%、30%、10%、7%。
下一步，廣東各級紀檢監察機關一要抓學習，認真深入全面地學習黨的十九大精神，特別是學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強推進全面從嚴治黨的責任感和使命感。二要抓重點，緊盯不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；緊盯重點領域，特別是扶貧領域違紀問題；繼續重點抓好中央八項規定精神的貫徹落實。三要抓改革，堅決按照中央的統一部署和要求，開展監察體制改革試點工作。四要抓“三轉”，繼續轉變執紀理念，真正轉職能、轉方式、轉作風，不斷凈化黨內政治生態，推動廣東全面從嚴治黨向縱深發展，努力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。