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　　2018年廣東海洋生產(chǎn)總值超1.93萬億元，比上年增長9%，海洋生產(chǎn)總值連續(xù)24年位居全國首位。去年我省海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達19.9%，海洋經(jīng)濟已成為全省經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，廣東也成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)之一。

　　針對此前備受關注的無居民海島市場化出讓試點問題，省自然資源廳相關負責人介紹，無居民海島擁有較豐富的水域風光類和生物景觀類旅游資源，開發(fā)潛力巨大但開發(fā)難度亦較大。接下來，廣東將加快探索完善海島有償使用制度，研究出臺海域海島開發(fā)保護利用法規(guī)，并科學調(diào)整海域海島使用金征收標準。

　　帶動超40億元投入海洋科創(chuàng)領域

　　近年來，廣東將海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。2018年，海洋三次產(chǎn)業(yè)結構為1.7∶37.1∶61.2，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為328.5億元、7169.9億元和11827.5億元，同比增速分別為3%、5.9%、11.2%。

　　作為我省海洋經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)和海洋電力業(yè)等產(chǎn)業(yè)增速較快，增速分別為23.3%、13%、12.5%。海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)增速平穩(wěn)。

　　去年，我省提出大力發(fā)展海工裝備、海洋生物、海上風電等海洋產(chǎn)業(yè)，推進南海油氣開采。全省共建成涉海涉漁科研機構24個，帶動超過40億元社會資本投入海洋科技創(chuàng)新領域，有52項創(chuàng)新成果轉化應用。

　　在加強海洋環(huán)境保護方面，我省出臺了嚴格保護岸段名錄，制訂加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海實施方案，啟動大亞灣等重點海域總量控制工作。編制《廣東省美麗海灣建設總體規(guī)劃（2019—2035年）》，開展“藍色海灣”綜合整治行動。

　　省自然資源廳相關負責人指出，廣東海洋經(jīng)濟的區(qū)域發(fā)展布局與粵港澳大灣區(qū)建設、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局高度契合。廣東將持續(xù)推進粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升海洋科技創(chuàng)新能力，構建海洋經(jīng)濟對外開放新格局。

　　規(guī)劃建設167個休閑旅游無居民海島

　　今年4月，省自然資源廳印發(fā)《無居民海島使用權市場化出讓辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），引發(fā)熱烈關注。今年5月，《廣東省海域使用金征收使用管理辦法》和《廣東省海域使用金征收標準》出臺，適度提高了海域使用金征收標準，提高幅度1—20倍不等，加強了對海域使用金的征收使用管理。

　　近年來，我省落實中央關于海域、無居民海島有償使用意見，在完善用海用島市場化配置制度，促進重大項目落地下海方面下了一番功夫，取得了積極成效。

　　為加快打造世界級風電產(chǎn)業(yè)基地，我省對符合條件的海上風電項目加快辦理用海審批手續(xù)。截至目前，已完成6個海上風電項目用海審批和31個海上風電項目用海預審，總裝機容量超過1500萬千瓦。

　　值得關注的是，作為戰(zhàn)略性新興海洋產(chǎn)業(yè)，發(fā)展海島旅游有利于推動廣東海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在打造廣東沿海經(jīng)濟帶的過程中將發(fā)揮關鍵作用。

　　廣東海島旅游資源在空間上呈現(xiàn)粵中多、粵東密、粵西精的特點。此前發(fā)布的《廣東省海島旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017—2030年）》涵蓋了省內(nèi)195個以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的海島，其中無居民海島167個，有居民海島28個，構建了“一核一帶、一灣三點”的總體布局。

　　早在2014年，廣東就啟動珠海三角島市場化出讓探索工作，并在2016年12月以掛牌方式成功轉讓三角島部分使用權，有望形成可復制推廣的“公益+旅游”整島保護與利用模式。