潮州首創(chuàng)“8+1”探路全域協(xié)調發(fā)展 3年投近600億元
3年投近600億元推進“十三五”民生工程與重點項目
潮州：首創(chuàng)“8+1”探路全域協(xié)調發(fā)展
面對即將啟動的“十三五”規(guī)劃，潮州在全省地級市中率先開展全域規(guī)劃編制，以黨的十八屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念為指引，全面統(tǒng)籌“八網”建設與產業(yè)提升計劃，推動全域協(xié)調發(fā)展。
明年1月，潮州將舉行“八網+產業(yè)”動員大會暨重點項目開工儀式，屆時2個億元以上固定資產投資項目、“一縣三區(qū)”“兩區(qū)兩城”各3個投資5000萬元以上的產業(yè)項目正式開工。
未來3年，潮州將以“8+1”發(fā)展模式，推動實施全域內的交通、燃油燃氣、水、供電、旅游等一系列民生工程與重點項目，總投資近600億元。
“八網”融城欲三年見成效
“八網”包括綜合交通網、燃油燃氣網、綠道網、水網、供電網、商貿物流網、互聯(lián)網、旅游網等，涵蓋潮州社會民生與經濟發(fā)展的各項內容，深度融入城市發(fā)展格局。這是潮州打響“十三五”規(guī)劃“頭炮”的重要舉措。
今年年初，潮州在全省內率先啟動全域規(guī)劃編制，對區(qū)域發(fā)展進行科學定位，“八網”計劃實際上是升級版戰(zhàn)略。
筆者了解到，2016年—2018年，潮州將新開工或續(xù)建交通項目40多項，計劃投資351億多元，涉及高速公路、鐵路、碼頭、航道等建設，以及國省干線升級改造等。
此外，三年行動計劃涉及的排水管網、供電網、通訊互聯(lián)網、旅游網、商貿物流網等，重在破解基礎設施建設困局，解決多年民生欠賬。比如解決配電網重過載、低電壓等問題，滿足城鄉(xiāng)群眾用電需求。
“八網”融城除了給整個城市建設帶來變化，還有助于眾多民營企業(yè)的產業(yè)提升。比如燃油燃氣網的建設，在更好滿足居民生活需要的同時，將使潮州第一大產業(yè)——陶瓷產業(yè)大大降低生產成本，增強產品競爭力。
新造“兩區(qū)兩城”發(fā)展引擎
“8+1”的“1”指的是產業(yè)提升。在產業(yè)提升三年計劃中，落實一批重大項目，新造經濟引擎是重中之重。
潮州市委書記李水華直言，潮州現(xiàn)在無論是經濟總量還是人均GDP、人均收入等，都處于“后無追兵”的狀態(tài)，急需發(fā)展提速，以發(fā)展理念轉變引導發(fā)展方式轉變。
按照“8+1”計劃，潮州將調整優(yōu)化產業(yè)園區(qū)布局，規(guī)劃構建“兩區(qū)兩城”為新的發(fā)展引擎。“兩區(qū)”指的是總面積20平方公里的省級鳳泉湖高新技術開發(fā)區(qū)以及閩粵經濟合作區(qū)。截至12月，鳳泉湖高新區(qū)入園項目共計52個，總投資126億多元，已建成投產項目5個，預計明年年底正式投產項目24個；閩粵經濟合作區(qū)已有12個重點項目動工，總投資23.06億元。“兩城”指的是潮州高鐵新城及韓東新城。規(guī)劃面積達78平方公里的潮州高鐵新城，目前已有總投資214.1億元的14個項目正在推進；總面積達186平方公里的韓東新城，截至10月底已動工重點項目20個，總投資217億多元，已完成投資62億多元。
值得一提的是，《潮州市全域規(guī)劃》已正式審議通過，其與“8+1”相互疊加，既還民生欠賬，也推動經濟崛起。
倒逼“月月有工開”成常態(tài)
省委十一屆五次全會閉幕后，潮州上下狠抓工作落實，提出“一天要當兩天用”倒逼機制，力爭完成年初確定的GDP增長11%等經濟指標任務，為推進“十三五”規(guī)劃開好頭起好步。
目前，潮州已篩選出擬于明年1月動工的項目29個，范圍涉及“一縣三區(qū)”“兩區(qū)兩城”。其中“八網”基礎設施動工項目共20個，總投資127.06億元；傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展提升項目或房地產項目共9個，總投資25.24億元。
目前，潮州把12月定為基層工作推進月，組建了4個由市黨政領導組成的工作組，進駐一縣三區(qū)，服務協(xié)調各縣區(qū)破解難題，倒逼“月月有工開”成為常態(tài)。