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打造珠澳命運共同體 共建粵港澳大灣區

時間 : 2016-12-20 17:52:11 來源 : 本網
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  20日,澳門回歸祖國迎來17周年。作為中央的一項重要支持政策,澳門單牌車入出橫琴在今天正式實施,開啟珠澳合作的新篇章。

  17年來,澳門保持政治穩定、經濟繁榮、社會和諧,譜寫了“一國兩制”在澳門實踐的成功篇章。17年來,從中央到廣東、從珠海到橫琴,出臺了一系列支持澳門發展的政策措施,有力促進了澳門經濟適度多元可持續發展。

  橫琴與澳門僅一水之隔,肩負著促進澳門經濟適度多元發展的使命。2012年12月,習近平總書記到橫琴視察時,充分肯定橫琴建設成效,并寄語橫琴“勇于探索合作模式,著力進行體制機制創新,為深化粵澳合作,保持澳門長期繁榮穩定作出貢獻”。2015年4月,橫琴自貿試驗片區正式掛牌成立,被中央賦予建設成為粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐的重要使命。2016年3月,國務院印發《關于深化泛珠三角區域合作的指導意見》,將泛珠區域合作正式上升為國家戰略,明確提出共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群。回顧過去幾年,廣東、珠海與澳門已經從“緊密”合作上升為“深度”合作,橫琴服務澳門也進入全新時代。

  粵港澳合作是“一國兩制”下新型的區域性合作。近些年,國家批復粵港澳合作特殊優惠政策、先行先試政策最密集,支持粵港澳合作力度最大,探索創新最多。“十三五”規劃明確提出,要發揮港澳獨特優勢,支持港澳參與國家雙向開放、“一帶一路”建設和加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺建設。廣東省委、省政府和珠海市委、市政府也高度重視粵港澳合作,緊緊抓住自貿試驗區建設契機,深度推進服務貿易自由化、重大合作平臺建設、跨境基建項目建設等協同發展項目,已經創造了多項“全國第一”,為粵港澳合作打開了全新局面。因此,我們有理由相信,新時期粵港澳三地深化合作的空間將越來越大,合作的范圍將越來越廣泛,合作的領域將越來越多元,合作的深度和廣度也將邁上更高水平。

  新時期粵澳合作,廣東看珠海,珠海看橫琴。誕生于2009年的橫琴新區,是珠澳協同發展最核心的引擎。一直以來,橫琴以合作、創新、服務為主題,以“珠澳合作”為主線,以體制機制創新為核心,以促進澳門產業多元化和港澳地區的繁榮發展為目標,堅持在基礎設施建設上無縫對接澳門、在優惠政策上傾斜澳門、在產業用地保障上協力拓展澳門、在營商環境營造上趨同澳門。目前珠澳協同發展已取得不少成效,橫琴開發不僅讓珠澳合作有了一個質的飛躍,也為澳門產業多元發展搭建了一個新平臺。今年以來,橫琴注冊企業繼續保持大幅度上升趨勢,到10月底已累計登記注冊商事主體25235戶,其中澳資企業669戶,比去年底增長了102.11%;今年前10月新注冊澳資企業345戶,同比增長了89.46%。橫琴與澳門合作不斷深入,珠澳兩地將成為更緊密的命運共同體。

  站在澳門回歸祖國17周年的新起點上,珠澳協同發展還要百尺竿頭、更進一步。珠海要進一步服務好澳門經濟適度多元發展,促進澳門地區長期繁榮穩定。自貿試驗區以制度創新為核心,珠海可以橫琴為合作平臺繼續深入探索珠澳合作機制創新,借鑒澳門經驗建設國際化市場化法治化營商環境,推進粵港澳服務業人員執業資格互認或單邊認可,促進粵港澳三地人員、信息、資源要素等便捷流動等工作。

  放寬外商投資市場準入是“十三五”時期我國深化投資管理體制改革的重點內容,珠海可在CEPA框架下深度推進粵港澳服務貿易自由化,深化落實負面清單管理模式,提高港澳專業服務機構和人才進入珠海的便利性。而在參與“一帶一路”建設的進程中,珠海則可以充分發揮橫琴自貿試驗片區功能,深化與港澳合作,共同打造粵港澳大灣區,使之成為“一帶一路”特別是“21世紀海上絲綢之路”的橋頭堡。

  珠澳一家親,協同謀發展。港珠澳大橋即將建成通車,深中通道也正在加緊建設,珠海將成為粵港澳大灣區特別是珠江西岸的核心城市和交通樞紐,珠澳合作、粵港澳合作也將迎來新的發展機遇,相信在橫琴、珠海、澳門的共同努力下,珠澳兩地共同參與粵港澳大灣區建設將會有更大的未來,一個世界級城市群也呼之欲出。

 

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