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深化重點領(lǐng)域改革攻堅,持續(xù)建設(shè)市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,進一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力

時間 : 2024-01-27 09:23:31 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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  促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。堅持“兩個毫不動搖”,落實國家“民營經(jīng)濟31條”和省“民營經(jīng)濟30條”,“快、準(zhǔn)、實”出臺惠企政策,各地各部門要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,審慎出臺收縮性、抑制性舉措,清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,增強政策取向一致性,確保同向發(fā)力、形成合力。推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”培育計劃,促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。優(yōu)化經(jīng)營主體反映問題快速響應(yīng)處理機制,加大對民營企業(yè)紓困力度,健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。大力弘揚企業(yè)家精神,構(gòu)建親清政商關(guān)系。民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟的“半壁江山”,只能壯大不能弱化,各級政府要亮明態(tài)度、毫不含糊,鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、“枝繁葉茂”。

  大力實施“降成本”行動。深化營商環(huán)境綜合改革,開展涉企違規(guī)收費整治,降低經(jīng)營主體制度性交易成本。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造,減少供電層級,嚴控新增轉(zhuǎn)供電。推進工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供地。有效降低物流成本,健全港區(qū)、園區(qū)等集疏運體系,鼓勵支線機場發(fā)展航空貨運,引導(dǎo)大宗貨物中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”,發(fā)展鐵水、江海等多式聯(lián)運,推進貨物多式聯(lián)運“一單制”、集裝箱運輸“一箱制”應(yīng)用試點。加快國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè),推動大型物流企業(yè)面向中小微企業(yè)提供普惠性服務(wù)。降成本是廣大經(jīng)營主體的共同心聲,我們要努力打造政策高地、成本洼地,最大限度幫助企業(yè)降成本、強信心、添活力。

  推動金融高質(zhì)量發(fā)展。積極做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平,培育高質(zhì)量上市公司群體,豐富融資租賃服務(wù)手段,促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。健全綠色金融體系,引導(dǎo)金融機構(gòu)支持企業(yè)降耗升級、綠色發(fā)展,推動廣州期貨交易所上市多晶硅等期貨品種,深化工業(yè)硅、碳酸鋰期貨功能作用。優(yōu)化普惠金融服務(wù),開展中小微企業(yè)融資促進行動,完善農(nóng)村基礎(chǔ)性金融服務(wù)體系,推動更多金融資源下沉到農(nóng)村重點領(lǐng)域。做強養(yǎng)老金融,發(fā)展“保險產(chǎn)品+養(yǎng)老服務(wù)”,鼓勵保險資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。促進數(shù)字金融發(fā)展,支持廣州、深圳建設(shè)數(shù)字金融聚集區(qū),推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用。

  深化財稅國企改革。推進實施新一輪財稅體制改革,提升財政治理效能。深化預(yù)算管理改革,鞏固提升年初預(yù)算到位率。擴大財政資金“補改投”改革試點范圍,提升財政資金使用績效。持續(xù)深化省以下財政體制改革,完善轉(zhuǎn)移支付制度體系,壓實市縣支出責(zé)任,兜牢基層“三保”底線。推進智慧稅務(wù)建設(shè),構(gòu)建稅費征管新體系。實施國有企業(yè)改革深化提升行動,健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,遴選10家左右國有企業(yè)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),在食品、新能源等領(lǐng)域推進省屬國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。完善國有企業(yè)科技創(chuàng)新機制,“一企一策”推進原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)。落實以管資本為主的國資監(jiān)管體制要求,強化國有資本經(jīng)營預(yù)算管理,健全協(xié)同高效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。

  加快數(shù)字政府建設(shè)。深化省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,推動數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展,健全本質(zhì)安全體系。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè),推廣“民意速辦”綜合服務(wù)體系,推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,讓服務(wù)“零距離”、便利不“打烊”。深化數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”,加強公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,完善數(shù)據(jù)流通交易管理機制,推動制定數(shù)據(jù)條例。做強廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所,布局數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū),建設(shè)灣區(qū)數(shù)據(jù)要素市場。

  我們要把有效市場和有為政府結(jié)合起來,打造一批首創(chuàng)性、標(biāo)志性改革品牌,讓敢闖敢試、敢為人先成為廣東繼續(xù)前行的強大動力、閃閃發(fā)光的時代標(biāo)識。

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