深圳擬對疫情個案信息發(fā)布立法
作為疫情期間全國首個發(fā)布病例個案信息的城市，深圳在保障患者個人隱私的前提下，維護(hù)市民知情權(quán)的做法，得到世衛(wèi)組織考察專家組的高度肯定。6月28日，深圳市第六屆人大常委會第四十二次會議上，首次提請審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（草案）》（下稱“草案”）擬將這一做法制度化，并探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度。
深圳市人大常委會教科文衛(wèi)工委副主任原麗萍說，新冠肺炎疫情防控已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，應(yīng)制定符合深圳需求、行之有效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法規(guī)。
“要及時有效地應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須建立健全集中統(tǒng)一高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，并通過立法解決應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其制定政策措施的合法性問題。”原麗萍說，除了建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，深圳還將成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家委員會、規(guī)劃突發(fā)應(yīng)急處置場所，并加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，特別是流行病學(xué)調(diào)查隊伍的建設(shè)。
原麗萍說，“草案”對應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)定，擬對應(yīng)急物資實行市、區(qū)兩級儲備，實行儲備物資清單化，并規(guī)定市、區(qū)政府可以指定具備能力的企業(yè)作為應(yīng)急物資儲備基地，市衛(wèi)生健康部門可以指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代儲專管臨床專科用藥和器械，建立醫(yī)療應(yīng)急裝備“以用代儲”機(jī)制。
“草案”還在信息監(jiān)測和發(fā)布等方面，對現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行了一些變通。比如，擴(kuò)大了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測范圍，一方面擴(kuò)大專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和口岸、機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)站、港口、學(xué)校、病原微生物實驗室、零售藥店、農(nóng)貿(mào)市場以及其他重點(diǎn)公共場所組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)；另一方面，鼓勵自然人、法人和其他組織通過12320公共衛(wèi)生熱線反映突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患信息，舉報有關(guān)遲報、謊報、瞞報、漏報突發(fā)公共衛(wèi)生事件行為，并建立舉報獎勵制度以及對舉報人的個人信息和人身安全提供必要保護(hù)，對非惡意報告的單位和個人不予追究責(zé)任。
再如，“草案”擬規(guī)定由市政府或其授權(quán)部門發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息，明確可根據(jù)防控需要，及時向社會發(fā)布涉及的病例、病情、人員活動軌跡以及流行病學(xué)調(diào)查等信息，提高市民自我防范意識和能力。但強(qiáng)調(diào)要對個人隱私信息進(jìn)行加密處理。