從新加坡到東盟再到RCEP 區(qū)域合作不斷深化 廣東優(yōu)勢明顯大有可為
結(jié)束在廣東的三天訪問后，新加坡總理李顯龍于3月29日啟程前往海南出席博鰲亞洲論壇。
廣州是李顯龍此次訪華的第一站。自3月27日抵達中國以來，他的一舉一動備受關(guān)注。其間，他坐上銀色無人駕駛小巴，逛了廣州國際生物島，并前往中新知識城調(diào)研，探訪廣州新僑學(xué)校，又在永慶坊漫步拍照，還就深化粵新務(wù)實合作、推動共贏發(fā)展與廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)進行了深入交流。
三天訪粵之旅，李顯龍不僅帶來了粵新合作交流的新機遇，更留下了無限廣闊的想象空間。新加坡是東盟十國之一，粵新合作開啟新篇章背后，是覆蓋全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ摹秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（簡稱“RCEP”）“大版圖”徐徐展開。
中新合作首選之地??
廣東和新加坡有三“最”
李顯龍三次訪粵，三次走進廣州開發(fā)區(qū)，每次都見證著廣東和新加坡經(jīng)貿(mào)合作邁上一個新臺階。
從2006年看到中新兩國合作的商機，到2014年謀劃中新廣州知識城建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)樞紐的構(gòu)想，再到此行一睹《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃（2020—2035）》批復(fù)后集聚1000多家前沿科技企業(yè)的新風，李顯龍見證了這片阡陌桑田成為一座現(xiàn)代化新城的歷史進程。
值得一提的是，廣東省政府與新加坡貿(mào)易與工業(yè)部自2009年起輪流舉辦廣東—新加坡合作理事會，在理事會機制框架下，已形成中新廣州知識城聯(lián)合實施委員會、深圳—新加坡智慧城市合作聯(lián)合執(zhí)委會、廣東—淡馬錫聯(lián)席委員會三個副省級的重要合作平臺。
李顯龍表示，欣喜看到廣東各項建設(shè)又取得新的重大進展，期待同廣東繼續(xù)保持緊密互動，用好新粵合作理事會等高層溝通機制，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，合力開發(fā)建設(shè)好廣州知識城、深圳智慧城市等重點項目。
經(jīng)貿(mào)投資、智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、普惠金融、科技教育、人文旅游……在雙方的交流中，上述這些領(lǐng)域成為高頻詞。
這種獨特的“軟硬件”合作，帶來的成果是顯著的：新加坡能源集團、來恩生物、百吉生物等一批新加坡科技企業(yè)的技術(shù)在知識城順利轉(zhuǎn)化應(yīng)用，新加坡凱德集團和中新廣州知識城投資開發(fā)有限公司共建的騰飛科技園已吸引了400多家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶。
事實上，廣東與新加坡地緣相近、人文相親、語言相通，兩地合作歷史淵源深遠，從超市里隨處可見的新加坡豐益國際旗下的金龍魚食用油，到已在珠三角多個城市開設(shè)分行的新加坡星展銀行、大華銀行，更別提兩地間長年開展的干部培訓(xùn)、學(xué)生交流、教育合作等。截至目前，廣東已有12家企業(yè)赴新加坡交易所上市。
隨著新加坡成為首批生效的RCEP國家，廣東又成了和新加坡人做生意“最近的地方”。第九屆中國廣州國際投資年會新加坡分會場活動近日在新加坡閉幕。2023年開年，深圳市代表團即出訪新加坡，達成系列合作意向。
“廣東是新加坡最大的省級投資貿(mào)易伙伴，也是新加坡在中國國內(nèi)最大的投資地。疫情防控期間，新加坡企業(yè)對廣東總投資一直保持著10%的強勁增長。”新加坡通商中國主席李奕賢說，2023年在高端制造、生物科技、知識產(chǎn)權(quán)、跨境金融等領(lǐng)域有大量合作機會值得挖掘。
共建全球最大自貿(mào)區(qū)??
RCEP給廣東帶來新機遇
李顯龍此行訪粵，更像一個“起點”。在他身后，一條更長遠、更廣闊的開放之路正在鋪就。
從新加坡到東盟、再到RCEP，全球區(qū)域合作“大版圖”正在展開。
RCEP是由東盟發(fā)起，包括新加坡在內(nèi)的東盟十國，和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15方成員國制定的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP生效實施一年多，中國更加堅定不移地擴大對外開放，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。
廣東既是全國經(jīng)濟“頂梁柱”與外貿(mào)“壓艙石”，又是“一帶一路”的橋頭堡，區(qū)位上鄰近多個RCEP成員國，彼此間經(jīng)貿(mào)交流合作源遠流長、日趨緊密。
據(jù)海關(guān)總署廣東分署統(tǒng)計，2022年，廣東對RCEP其他14個成員國進出口2.42萬億元，增長3.8%，占全省外貿(mào)總值的29.2%，比重較2021年提升0.9個百分點。
今年2月，廣東對RCEP進出口增長12.7%，增速高于外貿(mào)整體水平，占全省外貿(mào)總值比重增至30.2%，有力推動外貿(mào)穩(wěn)增長。
其中，粵新貿(mào)易正處在前所未有的“升溫期”：今年1—2月，廣東對新加坡進出口同比增長49.2%，其中僅2月就大幅增長92%，成了全省外貿(mào)回暖的一抹亮色。
越來越多的RCEP國家向廣東敞開大門。
2022年，廣東對7個RCEP其他成員國進出口增速超過兩位數(shù)，其中對緬甸、老撾、柬埔寨、新加坡進出口增速均超過20%。今年2月，廣東對新加坡、緬甸、老撾進出口分別增長92%、4.7倍、92.6%。
“RCEP在全球面臨疫情挑戰(zhàn)、經(jīng)濟全球化逆流的艱難時期達成，將為推動新一輪經(jīng)濟全球化發(fā)揮自由貿(mào)易的驅(qū)動引領(lǐng)作用。”商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國認為，當前，中國高水平開放進入“升級版”，全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)、資本人才將加速向中國東移。RCEP將促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的擴大和深化，進一步推動各國形成互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系。
廣東優(yōu)勢明顯、使命更重，更要抓住機會、主動作為。
如何用好RCEP規(guī)則，優(yōu)化區(qū)域投資布局？粵企早已展開探索。
海信、格蘭仕等多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)深入RCEP市場，開展跨國投資并購，再運用RCEP成員國原產(chǎn)地累積規(guī)則在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化生產(chǎn)和供應(yīng)鏈，達到生產(chǎn)要素最優(yōu)配置，利用全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品打入多國市場。
從高質(zhì)量實施RCEP，到服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點再擴圍，再到積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》……中國正穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，推動形成更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
魏建國指出，在國際和國內(nèi)雙重機遇下，作為“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎，廣東更要通過深入推進“五外聯(lián)動”，穩(wěn)步擴大制度型開放，打造成為內(nèi)外循環(huán)鏈接點。