印發(fā)廣東省人口和計劃生育委員會職能配置
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《廣東省人口和計劃生育委員會職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)， 現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年九月十六日

廣東省人口和計劃生育委員會職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》 （粵發(fā)〔２００３〕１７號），省計劃生育委員會更名為省人口和計劃生育委員會。省人口和計劃 生育委員會是主管人口與計劃生育工作的省人民政府組成部門。

　一、職能調(diào)整
?。ㄒ唬├^續(xù)承擔(dān)原省計劃生育委員會的職責(zé)。
　（二）加強(qiáng)人口規(guī)模、趨勢、素質(zhì)、 結(jié)構(gòu)等人口和計劃生育重大問題的研究，推動人口和計劃生育工作的綜合治理，促進(jìn)人口和 經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
　（三）增加制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好出 生人口性別比治理工作、促進(jìn)生殖健康發(fā)展等職責(zé)。

　二、主要職責(zé)
　根據(jù)以上職能調(diào)整，省人口和計劃生育委員會的主要職責(zé)是：
　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人口和 計劃生育工作的方針、政策、法規(guī)和《廣東省計劃生育條例》等有關(guān)配套法規(guī)，并檢查落實 ；草擬計劃生育有關(guān)的地方性法規(guī)草案，并提出相關(guān)的政策，推動人口與計劃生育工作的綜 合治理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好出生人口性別比的治理工作。
　（二）加強(qiáng)人口規(guī)模、趨勢、素 質(zhì)、結(jié)構(gòu)等人口和計劃生育重大問題的研究，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
　?。ㄈ└鶕?jù)國家下達(dá)的人口控制目標(biāo)，會同有關(guān)部門編制人口發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃 ；擬訂人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展計劃；負(fù)責(zé)有關(guān)人口和計劃生育的統(tǒng)計、信息化建設(shè)與管理 工作，參與全省人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析和人口變動抽樣調(diào)查工作。
　（四）承擔(dān)人口與計劃生 育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核及相關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作。
　（五）管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)流動人口計劃生育工作。
　（六）制定人口與計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作。
　（七）制定人口和計劃生育系統(tǒng)干部建設(shè)和教育培訓(xùn)規(guī)劃，并組織實施。
　（八）制訂計劃生育應(yīng)用科學(xué)研究的規(guī)劃，組織實施國家、部委級和省級的計生科研課題。
　?。ň牛┲笇?dǎo)管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作；檢查和指導(dǎo)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理和建設(shè)；圍繞 生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)規(guī)劃與規(guī)范，促進(jìn)生殖健康發(fā)展；協(xié)同有關(guān)部門做好優(yōu) 生優(yōu)育服務(wù)工作；圍繞提高出生人口素質(zhì)，制定相關(guān)政策措施并抓好落實；執(zhí)行國家有關(guān)避 孕藥具管理的規(guī)定，編制計劃生育藥具分配計劃，對計劃生育技術(shù)和藥具的使用與發(fā)放進(jìn)行 指導(dǎo)和監(jiān)督。
　（十）協(xié)同有關(guān)部門編制國家和省財政撥付的計劃生育經(jīng)費和基本建設(shè)支出 預(yù)、決算；管理、監(jiān)督社會撫養(yǎng)費的使用；定期審計各項經(jīng)費的使用。
　（十一）負(fù)責(zé)計劃 生育和有關(guān)人口工作的對外交流與合作，組織、實施有關(guān)的國際援助項目；聯(lián)系人口和計劃 生育社會團(tuán)體工作。
　（十二）承辦省人民政府、國家人口和計劃生育委員會交辦的其他事項。

　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
　根據(jù)上述職責(zé)，省人口和計劃生育委員會設(shè)７個職能處（室）：
　（一）辦公室
　組織協(xié)調(diào)人口和計劃生育重大問題的調(diào)查研究和綜合分析，為領(lǐng) 導(dǎo)決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)省委、省政府有關(guān)人口和計劃生育工作重要決定落實情況的督查；負(fù) 責(zé)委機(jī)關(guān)文秘、檔案、政務(wù)信息、計劃總結(jié)、保密保衛(wèi)、接待等工作；負(fù)責(zé)重要會議的組織 協(xié)調(diào)，重要文件、報告的起草；協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)關(guān)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的執(zhí)行； 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、行政管理等事務(wù)。
　（二）政策法規(guī)處（掛流動人口計劃生育管理處牌子）
　研究提出人口和計劃生育政策和法規(guī)草案；督促檢查貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)情況，協(xié)同有關(guān)部 門查處違反人口和計劃生育政策法規(guī)的重大案件和惡性案件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定有利于人口 和計劃生育工作的社會經(jīng)濟(jì)政策，建立、完善人口和計劃生育的獎勵與社會保障制度，推動 人口和計劃生育的綜合治理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好出生人口性別比的治理工作；負(fù)責(zé)人口和計 劃生育行政復(fù)議工作；受理群眾來信來訪；管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)流動人口計劃生育工作。
　（三）計劃財務(wù)處
　貫徹執(zhí)行國家人口規(guī)劃，協(xié)同有關(guān)部門編制全省人口計劃；組織對人口規(guī) 模、趨勢、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等人口和計劃生育重大問題的研究；擬定全省人口和計劃生育事業(yè)發(fā) 展計劃；負(fù)責(zé)有關(guān)人口和計劃生育的統(tǒng)計、信息化建設(shè)與管理工作；參與人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分 析和人口變動抽樣調(diào)查；會同有關(guān)部門編制國家和省撥付的計劃生育經(jīng)費和基本建設(shè)支出的 預(yù)、決算及計劃生育藥具經(jīng)費分配計劃；組織評估中央和省補(bǔ)助的人口和計劃生育經(jīng)費、避 孕藥具專項經(jīng)費使用效益，會同有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督社會撫養(yǎng)費和行政事業(yè)性收費實行“收 支兩條線”的管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和監(jiān)督直屬單位財務(wù)管理工作。
　（四）宣傳教育處
　落實人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃；指導(dǎo)各地開展全民性的人口與計劃生育宣傳教育；協(xié)同宣 傳新聞文化等單位開展人口與計劃生育的宣傳報道；規(guī)范對人口與計劃生育宣傳品的管理； 負(fù)責(zé)省人口和計劃生育委員會人口專家委員會日常工作。
　（五）科學(xué)技術(shù)處
　綜合管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作；擬訂并組織實施計劃生育科學(xué)研究計劃，指導(dǎo)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；圍 繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)規(guī)劃與規(guī)范、促進(jìn)生殖健康發(fā)展；協(xié)同有關(guān)部門做好 優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作；圍繞提高出生人口素質(zhì)，制定相關(guān)政策措施并抓好落實；會同有關(guān)部門 組織擬訂獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定和治療，檢查督 促《常用計劃生育技術(shù)節(jié)育手術(shù)常規(guī)》的落實；對計劃生育技術(shù)和藥具的使用、發(fā)放進(jìn)行指 導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)省人口和計劃生育委員會科技專家委員會的日常工作。
　（六）人事處
　擬定和組織實施全省人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃、人口與計劃生育專業(yè)教育、公務(wù) 員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及指導(dǎo)直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管 理等工作。
　（七）監(jiān)察室（與紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）
　負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)黨務(wù)、工、青、婦和計劃生育等工作。

　四、人員編制
　省人口和計劃生育委員會機(jī)關(guān)行政編制４５名。其中主任１名，副主任３名（不含紀(jì)檢 組長），正副處長（主任）１７名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記）。后勤服務(wù)人員按機(jī)關(guān)行政編制 １０％核定事業(yè)編制５名。
　為離退休干部服務(wù)人員編制按有關(guān)規(guī)定核定。