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印發(fā)廣東省廣播電影電視局職能配置

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省廣播電影電視局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳

二○○六年七月三十一日

廣東省廣播電影電視局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)

和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2003〕17號）和《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省廣播電影電視局關(guān)于南方廣播影視傳媒集團組建方案的實施意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2004〕5號）精神，設(shè)置省廣播電影電視局。省廣播電影電視局為省人民政府主管廣播電影電視事業(yè)的直屬機構(gòu)。

　　一、職能調(diào)整

　　按照政事、政企分開原則，切實剝離辦的職能，強化管的職能，加強導(dǎo)向把握、政策調(diào)控、社會管理、公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能。

　　（一）劃出的職能。

　　將廣播電視新聞宣傳、節(jié)目制作、傳輸、覆蓋和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體業(yè)務(wù)劃歸廣東南方廣播影視傳媒集團。

　　（二）增加的職能。

　　監(jiān)督管理廣播電視有線數(shù)字付費頻道、視頻點播和境外電視頻道在廣東落地播出。

　　（三）強化的職能。

　　強化對全省廣播電視系統(tǒng)節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看和安全播出的監(jiān)測管理，強化對全省廣播電視廣告播放和境外電視頻道的廣告插播管理，對通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目進行監(jiān)測、監(jiān)控。

　　二、主要職責(zé)

　　根據(jù)以上職能調(diào)整，省廣播電影電視局的主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹黨和政府關(guān)于廣播電影電視方面的路線、方針、政策，把握輿論導(dǎo)向；監(jiān)督指導(dǎo)廣播電視宣傳和廣播影視創(chuàng)作并協(xié)調(diào)重大播出任務(wù)；負(fù)責(zé)全省廣播電視事業(yè)的規(guī)劃和管理；指導(dǎo)廣播電影電視管理體制改革；研究并起草廣播電影電視事業(yè)管理的地方性法規(guī)和規(guī)章，制訂廣播電影電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　（二）監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽節(jié)目；負(fù)責(zé)用于廣播電臺、電視臺播出的廣播電視節(jié)目的進口審查；負(fù)責(zé)境外電視頻道的監(jiān)播管理；審核頻道（率）節(jié)目設(shè)置范圍重大調(diào)改。

　　（三）審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上廣播電視播出（含轉(zhuǎn)播）機構(gòu)和電影廣播電視節(jié)目、電視劇制作單位的建立和撤銷；審核電視劇（電視動畫片）制作許可證和核準(zhǔn)電視劇（電視動畫片）發(fā)行許可證。

　　（四）管理廣播電影電視科技工作，研究并擬訂有關(guān)技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)廣播電影電視系統(tǒng)適用高新技術(shù)的科學(xué)研究和開發(fā)應(yīng)用，監(jiān)管指導(dǎo)廣播電視系統(tǒng)技術(shù)維護和安全播出工作。

　　（五）按照國家和省的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀政策和法律法規(guī)，對廣播電視專用網(wǎng)進行宏觀規(guī)劃管理；制定廣播電視專用網(wǎng)的具體政策、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)廣播電視專用網(wǎng)的分級建設(shè)和開發(fā)工作；受信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門委托，編制廣播電視專用頻道的規(guī)劃，指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術(shù)參數(shù)。

　　（六）研究提出廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對廣播電視產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)管，推動廣播影視經(jīng)營主體創(chuàng)新體制。

　　（七）對廣東南方廣播影視傳媒集團及省內(nèi)各廣播電視機構(gòu)實施行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　（八）負(fù)責(zé)廣播影視外事和涉港澳臺工作。

　　（九）指導(dǎo)、管理電影生產(chǎn)、制作。

　　（十）承辦省委、省人民政府和國家廣播電影電視總局交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省廣播電影電視局內(nèi)設(shè)8個職能處（室）：

　　（一）辦公室（掛外事處牌子）。

　　督辦局決定的重要事項，綜合協(xié)調(diào)各處（室）和局直屬單位的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)文秘、檔案、機要、保密、信息、信訪、會務(wù)接待等工作；辦理人大議案、政協(xié)提案；開展電子政務(wù)和機關(guān)信息化的協(xié)調(diào)管理；負(fù)責(zé)廣播影視外事和涉港澳臺工作。

　　（二）宣傳管理處。

　　實施對廣播電視宣傳、影視文藝的宏觀管理和節(jié)目布局的宏觀調(diào)控；對落實重大宣傳任務(wù)進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；研究廣播電視宣傳工作的改革；審批（核）用于廣播電臺、電視臺播放的境外廣播電視節(jié)目；審批（核）境外人員參與省內(nèi)廣播影視節(jié)目制作，監(jiān)控管理落地播出的境外電視頻道；負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目設(shè)置范圍的審核和廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的直播節(jié)目的審批；監(jiān)督指導(dǎo)廣播電視節(jié)目政府獎項評獎；委托政府統(tǒng)計部門開展廣播電視節(jié)目收聽收視率調(diào)查并對社會公布；監(jiān)督檢查廣播電視節(jié)目法規(guī)和宣傳紀(jì)律的執(zhí)行情況。

　　（三）社會管理處（掛電影管理處牌子）。

　　研究并起草廣播影視地方性政策法規(guī)；審批和監(jiān)督管理衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的安裝使用；審核管理通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目；核準(zhǔn)設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位，審核中外合作電視劇，受國家廣播電影電視總局委托審查廣東省電影制片單位制作的部分電影片；監(jiān)管國產(chǎn)電視劇（電視動畫片）的規(guī)劃立項、生產(chǎn)；審核電視劇（電視動畫片）制作許可證和核準(zhǔn)電視劇（電視動畫片）發(fā)行許可證；負(fù)責(zé)廣東省電影管理工作，審核設(shè)立電影制片單位；核準(zhǔn)賓館、飯店開辦的視頻點播節(jié)目；負(fù)責(zé)廣播電視廣告播放活動的監(jiān)督管理。

　　（四）科技處。

　　負(fù)責(zé)全省廣播電視事業(yè)的規(guī)劃和管理，包括廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的規(guī)劃和管理、播出機構(gòu)的總體布局和科技發(fā)展規(guī)劃；審核廣播電視播出機構(gòu)的建立、更改、撤銷和年檢年審并進行監(jiān)督檢查；審核廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；核準(zhǔn)有線廣播電視工程設(shè)計（安裝）許可證；受信息產(chǎn)業(yè)行政主管部門委托，編制廣播電視專用頻道的規(guī)劃，指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術(shù)參數(shù)；組織廣播電視系統(tǒng)科技項目的開發(fā)、鑒定；審核通過有線網(wǎng)絡(luò)開辦視頻點播業(yè)務(wù)，監(jiān)督管理廣播電視有線數(shù)字付費頻道業(yè)務(wù)；監(jiān)督指導(dǎo)廣播電視系統(tǒng)技術(shù)維護和安全播出工作。

　　（五）產(chǎn)業(yè)管理與財務(wù)處。

　　負(fù)責(zé)制訂全省廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)廣播電視行業(yè)的統(tǒng)計；研究制訂廣播電視行業(yè)財務(wù)規(guī)章制度和廣播電視資金及產(chǎn)業(yè)運營管理制度并指導(dǎo)、監(jiān)督實施；加強廣播電視產(chǎn)業(yè)市場的監(jiān)管；擬訂有關(guān)廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行管理政策并監(jiān)督執(zhí)行；管理各項事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費；研究制訂廣播電視產(chǎn)業(yè)績效評價辦法。

　　（六）人事教育處（與直屬機關(guān)黨委辦公室合署）。

　　負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事、機構(gòu)編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定等工作；制訂本系統(tǒng)干部隊伍的培訓(xùn)教育規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨建、政治思想和工、青、婦、計生等工作。

　　（七）監(jiān)察室（與紀(jì)檢組、審計室合署，掛保衛(wèi)處牌子）。

　　負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)本系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察和審計工作；協(xié)調(diào)并管理局機關(guān)和直屬單位的安全、保衛(wèi)和消防工作；組織制訂有關(guān)規(guī)章制度和處置重大治安、消防突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案并組織監(jiān)督實施。

　　（八）離退休人員管理處。

　　負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的離退休人員日常管理工作。

　　四、人員編制

　　省廣播電影電視局機關(guān)行政編制49名。其中局長1名，副局長4名（含紀(jì)檢組長），總工程師1名，正副處長22名（含直屬機關(guān)黨委專職副書記）。

　　為離退休干部服務(wù)人員編制按有關(guān)規(guī)定核定。