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政府信息公開 規章庫

廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

索引號: 006939748/2002-00106 分類: 農業、林業、水利、通知
發布機構: 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2002-11-05
名稱: 印發關于調整省屬七座水庫利益分配和工作責任的實施意見的通知
文號: 粵府辦〔2002〕82號 發布日期: 2002-11-05
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印發關于調整省屬七座水庫利益分配和工作責任的實施意見的通知

發布日期:2002-11-05  瀏覽次數:-


粵府辦〔2002〕82號

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印發關于調整省屬七座水庫利益分配和
工作責任的實施意見的通知

各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關單位:

  《關于調整省屬七座水庫利益分配和工作責任的實施意見》業經省人民政府

同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。





                       廣東省人民政府辦公廳

                       二○○二年十一月五日







關于調整省屬七座水庫利益分配和 工作責任的實施意見

  為貫徹落實 《中共廣東省委、 廣東省人民政府關于加快山區發展的決定》 (粵發〔2002〕13號),調整省屬水庫的利益分配和工作責任關系,特制 定本實施意見。   一、調整原則   新豐江、楓樹壩、南水、長湖、流溪河、長潭、青溪七座省屬水電廠水庫, 按如下原則調整利益分配和工作責任:   (一)按照權責利對稱原則,將相關工作責任下放市縣管理,在利益分配上 體現長期支持山區發展經濟。   (二)按照人口、資源保護實行屬地化管理的原則,將解決水庫移民遺留問 題責任、庫區資源保護和水土流失治理責任下放,由水庫所在地市、縣政府負責。  (三)按照“一庫一策”的原則,由所在地市、縣人民政府具體制定政策措 施,切實解決水庫移民遺留問題和水庫庫面安全管理問題。  (四)調整水庫功能原則。新豐江、楓樹壩、流溪河3座水庫原以發電為主 的水庫功能,調整為防洪、供水、灌溉為主并兼顧發電、航運;其余四座水庫暫 不調整功能。   二、調整水庫利益分配   (一)提高上網電價。新豐江、楓樹壩、南水、長湖、流溪河、長潭水電廠 的上網電價從2003年起提高至0.25元/千瓦時(含稅),青溪水電廠上 網電價維持不變。   (二)電廠利潤二八分成。七座水庫水電廠稅后利潤實行省市二八分成,分 庫獨立核算,省財政實行專項轉移支付,專項用于解決水庫移民遺留問題。  (三)稅收返還。水電廠所繳納的稅收除上繳中央部分外,上繳省部分由省 財政全額返還地級市政府,專項用于解決水庫移民遺留問題。  (四)開征兩費。向七座水電廠上網電量征收0.5分/千瓦時的水土保持 費、0.5分/千瓦時的水資源費,并由水庫所在地級市政府征收。兩費除中央 規定用途外,大部分要用于扶持庫區和水源區農民生產生活。  (五)省財政每年繼續安排水庫移民專項資金1億元不變。   調整利益分配格局后,地方從上述扶持措施獲得的利益在水庫移民遺留問題 未解決之前要用于解決水庫移民問題,在水庫移民問題基本解決后全部由地方政 府支配。   三、明確水庫工作責任   (一)七座水電廠管理體制和電力運行調度體制不變,繼續由省粵電公司和 廣電集團管理。水庫大壩的安全管理、維修養護和安全加固等工作由省粵電公司 負責,水庫庫面的安全管理由地方政府負責。水庫調度單位必須嚴格按照新的水 庫調度圖運行。水行政管理部門必須加強全省水庫調度和安全的監督管理。  (二)庫區資源保護和水土流失治理責任下放。七座水庫所在地的市、縣政 府必須嚴格按照國家和省有關法規、條例規定,負責對水庫進行管理,確保水庫 的安全運行;負責加強水庫庫區及水庫上游流域的生態環境工程建設,做好水庫 流域生態林的保護和自然植被保護,做好封山育林育草,禁止毀林開墾,搞好保 水攔截泥沙等設施;負責加強水土保持工程的管理維護,防治水土流失,涵養水 源,改善生態環境;負責對水庫有污染的污染源進行清理或整治,確保水質、水 資源不受污染。  (三)解決水庫移民遺留問題責任下放。省屬七座水庫移民實行屬地化管理 和地方政府負責制,市縣政府要制定切實可行的措施,用五年時間基本解決農村 水庫移民住房、土地、生產生活用水及通路、通電和教育、衛生等熱點難點問題。 具體要求是:  1.廣州市負責解決流溪河水庫移民遺留問題,一并包干解決安置在增城市 的新豐江水庫移民遺留問題。   2.清遠市負責解決長湖水庫移民遺留問題。   3.韶關市負責解決南水水庫和安置在新豐縣、仁化縣的新豐江水庫移民遺 留問題。   4.梅州市負責解決青溪、長潭水庫移民問題及安置在興寧市的楓樹壩水庫 移民遺留問題。   5.河源、惠州、東莞等市分別負責解決新豐江、楓樹壩水庫移民遺留問題。 省屬水庫移民專項經費調整安排,重點支持惠州和河源市。   四、加強領導   (一)各有關市縣必須加強對水庫移民工作的領導,明確水庫移民工作管理 機構,落實工作人員,所需經費列入地方財政預算,不得占用移民專項經費。   (二)加強水庫移民專項資金的監督管理。調整利益分配后,水電廠利潤和 稅收返還由省財政廳和扶貧辦制定資金使用管理辦法,報省政府批準后執行。   本實施意見從2003年1月1日開始執行。



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