印發(fā)茂名濱海新區(qū)建設(shè)工作方案的通知

茂名市人民政府，省編辦，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)廳、地稅局、海洋與漁業(yè)局、金融辦：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《茂名濱海新區(qū)建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十二月五日

茂名濱海新區(qū)建設(shè)工作方案

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　　為加快推進茂名濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，經(jīng)認真研究，現(xiàn)提出如下工作方案：

　　一、規(guī)劃編制

　　由省發(fā)展改革委牽頭，會同茂名市政府抓緊編制茂名濱海新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，包括總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。

　　（一）《廣東省茂名濱海新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。《總體規(guī)劃》是茂名濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的行動指南，是編制茂名濱海新區(qū)其他專項規(guī)劃的基本依據(jù)。《總體規(guī)劃》要明確茂名濱海新區(qū)的區(qū)域范圍、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、主要任務、管理體制和政策導向等。

　　（二）專項規(guī)劃。茂名濱海新區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃要明確濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和重點任務等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃要提出濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本框架、目標任務和建設(shè)時序等。

　　二、政策創(chuàng)新

　　省有關(guān)部門和茂名市要抓緊開展茂名濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)相關(guān)專項政策創(chuàng)新研究，重點推進財稅、土地、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、林業(yè)、海洋、金融等方面的政策創(chuàng)新。

　　三、相關(guān)要求

　　（一）茂名市要切實擔負起茂名濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主體責任，積極推進茂名濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的相關(guān)前期工作。同時，要統(tǒng)籌全市改革發(fā)展大局，妥善處理茂名濱海新區(qū)和其他縣（區(qū)）的關(guān)系，推進全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）省直有關(guān)部門要加強對茂名濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作的指導。省發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭指導茂名濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃編制、政策創(chuàng)新等工作，省編辦要指導濱海新區(qū)做好組織架構(gòu)設(shè)置工作。省財政、國土資源、經(jīng)濟和信息化、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)和金融等部門要對相關(guān)政策創(chuàng)新予以大力支持。

　　（三）濱海新區(qū)相關(guān)規(guī)劃和方案要抓緊按程序報批。《總體規(guī)劃》要在2011年底前由省發(fā)展改革委按程序報省政府審批；產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃要在2012年上半年前由茂名市人民政府按程序報省發(fā)展改革委審批。茂名濱海新區(qū)組織架構(gòu)設(shè)置方案由茂名市人民政府盡快按程序報省政府審批。專項政策創(chuàng)新要按照先易后難、先急后緩的原則，從實際出發(fā)，由茂名市人民政府提出具體方案，按程序報省政府審批。

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