關于湖南省與廣東省行政區域界線

聯合檢查工作情況的報告

國務院：

　　根據《行政區域界線管理條例》（國務院令第353號）和《民政部全國勘界工作辦公室關于做好2011年行政區域界線聯檢工作的通知》（民勘辦發〔2010〕7號）要求，2011年3月至10月，廣東、湖南對兩省之間行政區域界線（以下稱湘粵線）進行了聯合檢查（以下簡稱聯檢）。現將有關情況報告如下：

　　一、湘粵線基本情況

　　湘粵線西起湘粵桂三省（區）交會點，東至贛湘粵三省交會點，全長558.13公里，實地埋設界樁15顆（含贛湘粵、湘粵桂三省（區）交會點界樁，均為單立界樁）。該線涉及廣東、湖南兩省4個地級市、12個縣（市）。其中，廣東省涉及：韶關樂昌市、仁化縣、乳源瑤族自治縣，清遠連州市、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽山縣；湖南省涉及：郴州市汝城縣、宜章縣、臨武縣，永州市藍山縣、江華瑤族自治縣。全線共分11條縣級界線段：江華—連山、江華—連南、連州—江華、連州—藍山、臨武—連州、連州—宜章、宜章—陽山、乳源—宜章、宜章—樂昌、樂昌—汝城、汝城—仁化。2007年，兩省進行了第一輪聯檢。

　　二、聯檢工作情況

　　廣東、湖南兩省高度重視聯檢工作。2011年3月，兩省聯合成立聯檢工作領導小組，制定并組織實施第二輪《湖南省與廣東省行政區域界線聯合檢查工作實施方案》。2011年5月，兩省在廣州市召開了聯檢工作第一次聯席會議，進行全面動員部署。會后，兩省民政廳及各牽頭地級市、縣（區、市）迅速行動，按先內業后外業再匯總的步驟實施聯檢。2011年10月，兩省在長沙市召開湘粵線聯檢工作第二次聯席會議，對聯檢工作進行驗收總結，對加強湘粵線管理，深入開展湘粵線平安邊界建設工作進行部署。至此，湘粵線聯檢工作全面完成。

　　三、聯檢工作成果

　　聯檢結果表明，自第一輪聯檢以來，兩省行政區域界線協議書的各項條款和國家邊界管理的政策法規在邊界地區得到了認真貫徹執行。邊界地區群眾能自覺遵守邊界紀律，維護勘界成果和法定界線權威，未發生非法越界侵權現象和邊界爭議，無擅自改變已勘定的行政區域界線或單方設定新的界線標志物的行為，邊界地區和諧穩定。界線兩側地貌地物無明顯變化，界線實地走向清晰可辨。全線15顆界樁中，除湘粵桂、贛湘粵三省（區）交會點、1號、12號界樁出現變化外，其余界樁完好無損、無移位。對變化的界樁已作處理，具體情況說明如下：

　　（一）湘粵桂三省（區）交會點界樁邊、角破損，但無移位、樁面注記清晰，暫不作處理。

　　（二）贛湘粵三省交會點界樁在2007年第一輪聯檢時發現被毀，當年三省已重新制作并在原地埋設，但樁面時間注記仍沿用原制作埋設界樁的年份“1999”。2010年，三省商定重新制作該界樁并在原地埋設，重新制作的界樁規格大于《省級行政區域界線勘界測繪技術規定》所定標準，樁面時間注記為重新制作埋設界樁的年份“2010”。

　　（三）1號界樁表面局部輕度破損，但無移位、樁面注記清晰，暫不作處理。

　　（四）12號樁因山體滑坡被掩埋，已對其進行了清理和加固。

　　通過聯檢，進一步鞏固了湘粵線的勘界成果，增強了邊界地區各級干部和群眾守法護界的自覺性，加強了兩省行政區域界線的管理，促進了邊界地區的穩定。今后，湘粵兩省各級政府和有關部門將以深入開展創建平安邊界為目標，進一步提升界線管理工作規范化、法制化、科學化水平，鞏固聯檢成果，完善界線管理長效機制，為推動科學發展、促進社會和諧穩定作出新的貢獻。

　　專此報告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年一月五日

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