廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全省第四批

火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治情況的通報(bào)

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各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　2012年11月12日至16日，省消防安全委員會(huì)組織10個(gè)檢查驗(yàn)收組對(duì)全省第四批21個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)（以下稱重點(diǎn)地區(qū)）整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)綜合評(píng)定，全省21個(gè)重點(diǎn)地區(qū)整治工作全部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，予以摘牌。其中，深圳、中山、湛江、惠州、江門、東莞、佛山、清遠(yuǎn)等8個(gè)市的重點(diǎn)地區(qū)被評(píng)為先進(jìn)單位，給予全省通報(bào)表彰?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、主要做法和特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┱鲗?dǎo)，組織部署到位。各地級(jí)以上市政府按照省政府通知要求，及時(shí)制定出臺(tái)實(shí)施方案和具體措施，逐級(jí)明確督辦責(zé)任人，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，加強(qiáng)日常檢查督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)整治工作。21個(gè)重點(diǎn)地區(qū)均成立整治工作辦公室，抽調(diào)2538人脫產(chǎn)開(kāi)展整治工作。各地先后召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督辦會(huì)749次，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查369次。廣州、深圳、汕頭、佛山、東莞、江門、湛江、肇慶、清遠(yuǎn)、韶關(guān)等市共掛牌督辦了120個(gè)市一級(jí)重點(diǎn)地區(qū)，有力推進(jìn)整治工作深入開(kāi)展。

　　（二）重點(diǎn)突出，整治成效明顯。各地將重點(diǎn)地區(qū)整治納入“打非治違”活動(dòng)，結(jié)合建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理，以“三小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位為主，堅(jiān)持統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)，全面排查，建立“一戶一檔”，積極發(fā)揮有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制的作用，整改消除了一大批火災(zāi)隱患。各地共出動(dòng)檢查人員27萬(wàn)多人次，排查各類場(chǎng)所22萬(wàn)多家，發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患近30萬(wàn)處，查封、“三?！?104家，罰款682.4萬(wàn)元，行政拘留101人。

　　（三）加大投入，基礎(chǔ)建設(shè)完善。各地普遍采取“市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）”共同出資的辦法，高標(biāo)準(zhǔn)編制消防規(guī)劃，加快解決消防站、消防供水、消防裝備等公共消防設(shè)施欠賬問(wèn)題，全面推開(kāi)農(nóng)村和社區(qū)消防工作基本組織、基本制度、基本設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本教育建設(shè)，切實(shí)加大消防基礎(chǔ)投入。深圳市投入2.02億元，佛山、珠海、東莞、廣州等市均投入3000萬(wàn)元以上用于整治工作。各地共投入4.8億多元整治資金，新增市政消火栓2459個(gè)，組建專（兼）職消防隊(duì)196支，人員2869名。

　　（四）形式多樣，宣教氛圍濃厚。各地充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治工作情況，及時(shí)曝光隱患突出、整改不力的社會(huì)單位。通過(guò)懸掛橫幅、派發(fā)宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等形式，引導(dǎo)群眾積極支持、參與整治工作。定期舉辦大型宣傳、咨詢活動(dòng)和消防文藝晚會(huì)，舉辦消防安全培訓(xùn)班和開(kāi)展消防實(shí)戰(zhàn)演練，廣泛宣傳消防安全常識(shí)，營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。各地共發(fā)放各種宣傳資料207萬(wàn)多份，舉辦消防培訓(xùn)班9515期，培訓(xùn)人員143萬(wàn)多人。

　　（五）立足長(zhǎng)效，機(jī)制建設(shè)健全。各地積極創(chuàng)新思路，充分依托火災(zāi)隱患整治信息管理系統(tǒng)、消防安全“網(wǎng)格化”信息系統(tǒng)、重點(diǎn)單位“戶籍化”指紋信息系統(tǒng)等信息化手段，以消防安全“網(wǎng)格化”管理為抓手，在推動(dòng)建立火災(zāi)隱患防治長(zhǎng)效化機(jī)制方面取得了良好成效。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　第四批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)取得了一定成效，實(shí)現(xiàn)了督辦的預(yù)期目標(biāo)。但是，通過(guò)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)，各地整治工作中仍不同程度地存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一些地方消防安全“網(wǎng)格化”管理長(zhǎng)效機(jī)制和基層部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；個(gè)別地區(qū)消防宣傳教育培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)，火災(zāi)隱患排查整治還不夠全面深入，建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理有待進(jìn)一步深化；一些社會(huì)單位消防安全管理制度不健全、責(zé)任不落實(shí)，存在不同程度的火災(zāi)隱患；一些從業(yè)人員缺乏基本的消防安全知識(shí)，消防控制室值班人員無(wú)證上崗，對(duì)火災(zāi)應(yīng)急處置程序不熟悉；個(gè)別地區(qū)專（兼）職消防隊(duì)營(yíng)房占地面積、建筑面積、場(chǎng)庫(kù)室數(shù)量和器材裝備配備等還沒(méi)有完全達(dá)到國(guó)家和省的標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、下一步工作要求

　　下一步，各地、各部門要采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作》（國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)）和《印發(fā)廣東省消防工作“十二五”規(guī)劃的通知》（粵府辦〔2011〕92號(hào)）以及《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府〔2012〕114號(hào)），進(jìn)一步加大工作力度，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，防止整治工作反彈。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)整治工作“回頭看”，鞏固整治工作成果，確?；馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，組織開(kāi)展有針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的消防培訓(xùn)，不斷提高人民群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。進(jìn)一步加大公共消防基礎(chǔ)建設(shè)投入，認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。積極探索建立鎮(zhèn)街消防安全管理的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理和建筑消防設(shè)施“身份證”管理。

　　當(dāng)前，各地要高度重視做好冬防工作，加大部門聯(lián)動(dòng)力度，集中力量，做好消防安全的宣傳和火災(zāi)隱患排查工作，堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故特別是較大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間的消防安全。

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　　附件：全省火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作檢查驗(yàn)收情況一覽表

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年1月14日

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