近日,國(guó)家育兒補(bǔ)貼方案正式公布,“建設(shè)生育友好型社會(huì)”話題廣受關(guān)注。根據(jù)今年7月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生育醫(yī)療費(fèi)用保障工作的通知》(下稱(chēng)《通知》),廣東對(duì)符合規(guī)定的職工生育醫(yī)療費(fèi)用給予全額支付,不過(guò),關(guān)系胎兒安危的“保胎安胎治療”卻不在全額支付的范圍內(nèi),盡管醫(yī)保可部分報(bào)銷(xiāo),但自費(fèi)部分動(dòng)輒高達(dá)數(shù)千元,讓不少家庭感到壓力。
7月29日,廣東省醫(yī)保局上線“民聲熱線”節(jié)目回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。省醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)李錦湯表示,接下來(lái)將加快研究出臺(tái)政策,把保胎安胎相關(guān)治療費(fèi)用納入生育保險(xiǎn)支付范圍,給予全額報(bào)銷(xiāo),助力建設(shè)生育友好型社會(huì)。
高齡產(chǎn)婦增加,保胎治療變多
5月,懷著二胎的李女士出現(xiàn)孕晚期大出血,胎兒存在早產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),需要立即住院進(jìn)行保胎治療。李女士回憶,醫(yī)生特別提醒她,保胎相關(guān)的檢查治療不屬于生育保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。“一天大概用4支阿托西班,用了十幾天,出院時(shí)花了約13680元,報(bào)銷(xiāo)后自費(fèi)約2880元。”李女士說(shuō)。
據(jù)廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院產(chǎn)科(黃埔院區(qū))主任醫(yī)師王志堅(jiān)觀察統(tǒng)計(jì),大約有30%的孕婦在妊娠期間需要使用孕激素、宮縮抑制劑等保胎藥物進(jìn)行治療,主要涉及復(fù)發(fā)性流產(chǎn)的患者,尤其是高齡孕婦,還有宮頸機(jī)能不全的、采用輔助生殖技術(shù)導(dǎo)致黃體功能不夠強(qiáng)的孕婦等。
《通知》明確,廣東省在全國(guó)率先實(shí)行職工生育醫(yī)療費(fèi)用全額保障。不過(guò),全額保障的僅包括產(chǎn)前檢查、住院分娩和計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用,而保胎安胎治療的費(fèi)用并不在范圍內(nèi)。
“我們關(guān)注到,近年來(lái)高齡產(chǎn)婦、高危妊娠不斷增多,經(jīng)歷保胎治療的孕婦也越來(lái)越多。目前廣東的保胎治療尚未納入生育保險(xiǎn)保障范圍,僅按基本醫(yī)保規(guī)定給予報(bào)銷(xiāo),存在起付線、報(bào)銷(xiāo)比例、最高支付限額等需由個(gè)人自付的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題,參保人負(fù)擔(dān)較重。”李錦湯說(shuō),省醫(yī)保局高度重視生育保障工作,發(fā)揮醫(yī)保職能作用努力支持生育。例如,去年10月廣東將不孕不育輔助生殖技術(shù)治療的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用納入門(mén)特病種予以保障,不設(shè)起付線,不限支付次數(shù),政策范圍內(nèi)支付比例參照住院執(zhí)行。
李錦湯表示,接下來(lái)省醫(yī)保局將加快研究出臺(tái)政策,將安胎(包括先兆流產(chǎn)、先兆早產(chǎn)、宮頸機(jī)能不全等)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入生育保險(xiǎn)支付,按規(guī)定給予全額報(bào)銷(xiāo),切實(shí)減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
不過(guò),推進(jìn)保胎安胎治療全面納入生育保險(xiǎn),也要兼顧醫(yī)療資源合理使用和醫(yī)保基金可持續(xù)性。
“保胎的指征是什么、該不該用藥,要有嚴(yán)格的限定,尤其是對(duì)高價(jià)值的藥物要做好評(píng)估。”王志堅(jiān)認(rèn)為,在減輕高危孕產(chǎn)婦經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí),要建立科學(xué)、規(guī)范的臨床路徑和支付標(biāo)準(zhǔn),防止醫(yī)療資源被濫用。
清遠(yuǎn)試點(diǎn)生育津貼直發(fā)個(gè)人
日前,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》,要求“支持引導(dǎo)有條件的地方將生育保險(xiǎn)生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人”。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有十余個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的所有統(tǒng)籌區(qū)生育津貼均可直接發(fā)放至個(gè)人。越來(lái)越多地區(qū)的參保職工已經(jīng)能更為便捷、快速地領(lǐng)取到生育津貼,廣東在此方面有何計(jì)劃?
“清遠(yuǎn)市已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生育津貼直發(fā)個(gè)人。”省醫(yī)保局待遇保障處處長(zhǎng)張艷純表示,通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式,相信該做法很快可以實(shí)現(xiàn)全省落地。《通知》也明確提出,支持引導(dǎo)有條件的地方將生育保險(xiǎn)生育津貼按程序直接發(fā)放給參保人。
數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年,廣東全省生育保險(xiǎn)享受待遇達(dá)499萬(wàn)人次,次均住院分娩支付費(fèi)用為5719元,次均生育津貼為21305元。
生育津貼的計(jì)算是基于用人單位上年度職工月平均工資,一般由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放給用人單位,再由用人單位支付給個(gè)人。產(chǎn)假期間工資和生育津貼二者之間采取“就高不就低”,即按二者中的較高數(shù)額發(fā)放。
“因此,全面實(shí)現(xiàn)生育津貼直發(fā)個(gè)人后,可能會(huì)導(dǎo)致部分工資較高的個(gè)人需要找單位要回差額。”李錦湯表示,省醫(yī)保局正在研究制定政策,保障這部分人不因?yàn)檎邇?yōu)化調(diào)整而遭受損失。