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關(guān)于印發(fā)《廣東省國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)指南》的通知

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食藥監(jiān)辦妝〔2015〕127號(hào)

各地級(jí)以上市、順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,各相關(guān)單位:

  為規(guī)范廣東省國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定和備案檢驗(yàn)管理工作,保證備案檢驗(yàn)工作公開(kāi)、公平、公正、科學(xué),我局制定了《廣東省國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)指南》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。


廣東省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

2015年4月9日

廣東省國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)指南

第一章 總則

  第一條 為規(guī)范廣東省國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)工作,保證備案檢驗(yàn)工作公開(kāi)、公平、公正、科學(xué),依據(jù)《關(guān)于印發(fā)國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理辦法的通知》(國(guó)食藥監(jiān)許〔2011〕181號(hào))、《關(guān)于調(diào)整化妝品注冊(cè)備案管理有關(guān)事宜的通告》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2013年第10號(hào))和《關(guān)于印發(fā)化妝品行政許可檢驗(yàn)管理辦法的通知》(國(guó)食藥監(jiān)許〔2010〕82號(hào))等有關(guān)規(guī)定制定本指南。

  第二條 本指南適用于廣東省國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其備案檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理。

  第三條 本指南所稱國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)(以下稱備案檢驗(yàn))是指,在國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案前,國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))根據(jù)化妝品生產(chǎn)企業(yè)(含委托方)提出的備案檢驗(yàn)申請(qǐng)所進(jìn)行的化妝品衛(wèi)生安全性或人體安全性檢驗(yàn)。

  第四條 本指南所稱備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指,經(jīng)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局(以下稱省局)指定,可承擔(dān)備案檢驗(yàn)并出具備案檢驗(yàn)報(bào)告(以下稱檢驗(yàn)報(bào)告)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

  按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定,已經(jīng)取得檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定、且經(jīng)省局備案的生產(chǎn)企業(yè),可以出具本企業(yè)國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品的檢驗(yàn)報(bào)告。

  備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)包括衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人體安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

  第五條 省局負(fù)責(zé)全省備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的指定及其備案檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理,地級(jí)以上市食品藥品監(jiān)管部門(以下稱市局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其備案檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理。

  第六條 根據(jù)備案檢驗(yàn)工作需求,省局依照本指南適時(shí)組織開(kāi)展備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定工作。

  第七條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬﹤浒笝z驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量與備案檢驗(yàn)需求相適應(yīng);

 ?。ǘ┬l(wèi)生安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與人體安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相適應(yīng);

 ?。ㄈ└鶕?jù)檢驗(yàn)?zāi)芰唾|(zhì)量管理體系等方面的綜合水平擇優(yōu)選擇。

  第八條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承諾并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本指南的要求,開(kāi)展備案檢驗(yàn)工作,提供準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告。

  備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布受理程序、檢驗(yàn)期限、復(fù)核處理和投訴程序。

  第九條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人從事備案檢驗(yàn)工作,應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)、恪守職業(yè)道德,并保證出具的檢驗(yàn)報(bào)告客觀、公正和準(zhǔn)確。

第二章 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定

  第十條 申請(qǐng)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱申請(qǐng)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

  (一)具有獨(dú)立法人資格;

 ?。ǘ┬l(wèi)生安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定,取得資質(zhì)認(rèn)定;人體安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得化妝品皮膚病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì);

 ?。ㄈ┬l(wèi)生安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立承擔(dān)本指南中規(guī)定的衛(wèi)生化學(xué)檢驗(yàn)必備項(xiàng)目,或衛(wèi)生化學(xué)和毒理學(xué)檢驗(yàn)必備項(xiàng)目的能力;人體安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立承擔(dān)本指南中規(guī)定的人體安全性檢驗(yàn)必備項(xiàng)目能力;

 ?。ㄋ模┚邆渑c其檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的、有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系,并保持其公正性、獨(dú)立性。

  第十一條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《廣東省國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定申請(qǐng)表》,并附有關(guān)證明材料復(fù)印件一并交省局。所有資料加蓋申請(qǐng)機(jī)構(gòu)公章,有關(guān)證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件一致。

  第十二條 省局負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,資料不符合要求的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由;資料符合要求的,在充分考慮備案檢驗(yàn)需求的基礎(chǔ)上,按照誠(chéng)實(shí)守信、合理布局、產(chǎn)業(yè)需求、規(guī)模能力、技術(shù)水平等原則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

  第十三條 省局負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場(chǎng)核查組,對(duì)資料符合要求的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員對(duì)申請(qǐng)資料所涉及內(nèi)容的真實(shí)性,以及檢驗(yàn)受理、樣品流轉(zhuǎn)、報(bào)告編制、資料檔案保管和質(zhì)量管理體系等進(jìn)行核查,并詳細(xì)記錄。

  第十四條 現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論分為“建議通過(guò)”和“建議不通過(guò)”。

  第十五條 現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論為“建議通過(guò)”的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),省局按照公開(kāi)、公平、公正的原則綜合評(píng)估后擇優(yōu)指定,及時(shí)公布已指定的備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)信息,并報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局備案。

  第十六條 省局對(duì)取得指定每滿4年的備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展復(fù)核審查工作。

  第十七條 原指定條件改變,已不符合備案檢驗(yàn)指定要求的備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省局申請(qǐng)注銷指定。

第三章 生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)資格備案

  第十八條 申請(qǐng)檢驗(yàn)資格備案的的化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

  (一)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定,取得檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可(如CMA資質(zhì)認(rèn)定、CNAS認(rèn)可等);

  (二)具備獨(dú)立承擔(dān)本企業(yè)產(chǎn)品備案檢驗(yàn)所必需的衛(wèi)生化學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目能力,或衛(wèi)生化學(xué)和毒理學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目能力;

 ?。ㄈ┚邆渑c其檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的、有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系,符合本指南要求并保持其公正性、獨(dú)立性。

  第十九條 申請(qǐng)檢驗(yàn)資格備案的化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照填寫(xiě)《廣東省國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定申請(qǐng)表》,并附有關(guān)證明材料復(fù)印件一并交省局。所有資料加蓋企業(yè)公章,有關(guān)證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件一致。

  第二十條 省局負(fù)責(zé)組織對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)提交的備案資料進(jìn)行審核,資料符合要求的,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;資料不符合要求的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

  第二十一條 省局負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場(chǎng)核查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員對(duì)備案資料所涉及內(nèi)容的真實(shí)性,以及樣品流轉(zhuǎn)、報(bào)告編制、資料檔案保管和質(zhì)量管理體系等進(jìn)行核查,并詳細(xì)記錄。

  第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論分為“建議通過(guò)”和“建議不通過(guò)”。

  第二十三條 省局根據(jù)資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果作出是否予以備案的決定,及時(shí)公布有關(guān)信息并報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局備案。

  第二十四條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)取得省局檢驗(yàn)資格備案后,可出具本企業(yè)生產(chǎn)和委托其他企業(yè)生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品的檢驗(yàn)報(bào)告。其他企業(yè)委托本企業(yè)生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品,由委托企業(yè)自主選擇本企業(yè)或第三方備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

  不得受理且出具非本企業(yè)生產(chǎn)或委托生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品檢驗(yàn)報(bào)告。

  第二十五條 省局對(duì)檢驗(yàn)資格備案每滿4年的化妝品生產(chǎn)企業(yè),組織開(kāi)展復(fù)核審查工作。

第四章 受理與檢驗(yàn)

  第二十六條 申請(qǐng)備案檢驗(yàn)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)(含委托方)(以下稱申請(qǐng)企業(yè)),應(yīng)當(dāng)按照本指南要求確定備案檢驗(yàn)項(xiàng)目,并自主選擇備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

  第二十七條 同一產(chǎn)品的備案檢驗(yàn)(除人體安全性檢驗(yàn)和國(guó)家總局規(guī)定可以委托的項(xiàng)目外),應(yīng)當(dāng)由同一備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成并出具檢驗(yàn)報(bào)告,不得轉(zhuǎn)交其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

  經(jīng)省局檢驗(yàn)資格備案的化妝品生產(chǎn)企業(yè)(以下稱備案企業(yè)),應(yīng)當(dāng)按照本指南要求確定備案檢驗(yàn)項(xiàng)目,同一產(chǎn)品的衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)一次性獨(dú)立完成并出具檢驗(yàn)報(bào)告,不得轉(zhuǎn)包其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

  第二十八條 申請(qǐng)企業(yè)向備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)一次性提供檢驗(yàn)所需包裝完整的樣品,同時(shí)提交產(chǎn)品配方、中文說(shuō)明書(shū)等資料,申請(qǐng)企業(yè)對(duì)提交的樣品和資料負(fù)責(zé)。

  備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)所提交樣品及資料進(jìn)行審核,符合要求的出具檢驗(yàn)受理通知書(shū),進(jìn)行檢驗(yàn)受理編號(hào);不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面或適當(dāng)方式告知申請(qǐng)企業(yè),并說(shuō)明理由。檢驗(yàn)受理通知書(shū)一式二份,一份備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)留存,一份交申請(qǐng)企業(yè),并由申請(qǐng)企業(yè)隨檢驗(yàn)報(bào)告存檔備查。

  第二十九條 備案企業(yè)檢驗(yàn)部門進(jìn)行備案檢驗(yàn)時(shí),檢驗(yàn)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)所需且包裝完整的樣品及資料進(jìn)行審核;符合要求的予以受理,進(jìn)行檢驗(yàn)受理編號(hào)和登記相關(guān)信息;不符合要求的,予以退回并做好相關(guān)記錄工作。

  第三十條 檢驗(yàn)受理編號(hào)是備案檢驗(yàn)的唯一編號(hào),應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)受理通知書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)樣品的編號(hào)一致。檢驗(yàn)受理編號(hào)應(yīng)當(dāng)采用漢語(yǔ)拼音大寫(xiě)加阿拉伯?dāng)?shù)字,編碼共16位,如GDGF001201400001。

 ?。ㄒ唬┣?位:區(qū)域代號(hào),GD表示廣東;

 ?。ǘ┑?位至第4位:化妝品類別代號(hào),GF表示國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品;

 ?。ㄈ┑?位至第7位:備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))編號(hào);

 ?。ㄋ模┑?位至第11位:備案檢驗(yàn)受理的年份號(hào);

 ?。ㄎ澹┑?2位至第16位:備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))受理化妝品樣品順序編號(hào)。

  第三十一條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)備案檢驗(yàn)受理工作,對(duì)樣品及有關(guān)資料進(jìn)行接收、登記、標(biāo)識(shí)、審核、流轉(zhuǎn),并建立程序,保存相關(guān)記錄,保證樣品在備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))內(nèi)的傳遞安全。

  第三十二條 檢驗(yàn)前,檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)樣品的完整性進(jìn)行檢查。檢驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)記錄樣品的使用情況,并保存相關(guān)記錄。

  第三十三條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照本指南要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法進(jìn)行樣品檢驗(yàn),不得漏項(xiàng)或缺項(xiàng)。

  第三十四條 檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、規(guī)范、完整,并按有關(guān)規(guī)定保存。

  第三十五條 檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合本指南要求的體例,包括封面、聲明、檢驗(yàn)等內(nèi)容。

  第三十六條 檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明備案檢驗(yàn)受理編號(hào)、樣品名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期(或生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期)、樣品數(shù)量和規(guī)格、顏色和物態(tài)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、接樣日期、檢驗(yàn)完成日期、生產(chǎn)企業(yè)、申請(qǐng)企業(yè)、檢驗(yàn)結(jié)果等信息,并有授權(quán)簽字人簽字和加蓋備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章(或檢驗(yàn)專用章)。

  第三十七條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))和檢驗(yàn)人對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第三十八條 檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(含出版年號(hào))等的名稱與編號(hào)。

  出具衛(wèi)生化學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)注明相應(yīng)的檢驗(yàn)方法。

  第三十九條 檢驗(yàn)報(bào)告中每部分檢驗(yàn)項(xiàng)目的結(jié)果頁(yè)應(yīng)當(dāng)有簽字、日期并加蓋備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章,簽字人應(yīng)當(dāng)為經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督管理部門確認(rèn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人。檢驗(yàn)報(bào)告空白處應(yīng)當(dāng)有“以下空白”標(biāo)記。多頁(yè)檢驗(yàn)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章。

  第四十條 檢驗(yàn)報(bào)告一式二份,一份交申請(qǐng)企業(yè)(部門),一份由備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè)檢驗(yàn)部門)留存。

  第四十一條 檢驗(yàn)報(bào)告不得涂改增刪。申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)變更企業(yè)名稱、企業(yè)地址、產(chǎn)品中文名稱或檢驗(yàn)報(bào)告出現(xiàn)打印錯(cuò)誤時(shí),備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè)檢驗(yàn)部門)經(jīng)確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)收回原檢驗(yàn)報(bào)告,重新出具檢驗(yàn)報(bào)告并說(shuō)明理由。

  第四十二條 申請(qǐng)企業(yè)(部門)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可向原備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè)檢驗(yàn)部門)提出復(fù)核申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)核后對(duì)原檢驗(yàn)報(bào)告有實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)重新出具檢驗(yàn)報(bào)告并說(shuō)明理由。省局根據(jù)具體情況研判是否需要第三方備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。

  第四十三條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))出具的檢驗(yàn)報(bào)告不符合有關(guān)規(guī)定時(shí),省局可以要求其重新出具檢驗(yàn)報(bào)告。重新出具的檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)日期應(yīng)當(dāng)為實(shí)際簽發(fā)日期。

  第四十四條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向省局提交本季度發(fā)出的備案檢驗(yàn)報(bào)告季度信息表(文字版一份,并附電子版),并應(yīng)當(dāng)于每年度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向省局提交本年度備案檢驗(yàn)工作年報(bào)。

第五章 質(zhì)量管理

  第四十五條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))應(yīng)當(dāng)具有符合樣品儲(chǔ)存條件的場(chǎng)所。樣品的留存期限為出具檢驗(yàn)報(bào)告之日起24個(gè)月。對(duì)超過(guò)留存期限的樣品經(jīng)備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后自行銷毀,處理時(shí)不得污染環(huán)境。留樣的處理應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記錄。

  第四十六條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))應(yīng)當(dāng)具有符合檔案存放條件的場(chǎng)所,設(shè)置專人管理,并建立備案檢驗(yàn)檔案資料整理、保存、查閱、使用和銷毀等管理制度。

  備案檢驗(yàn)檔案資料的保存期限不少于6年。超過(guò)保存期限的備案檢驗(yàn)檔案資料的銷毀應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序經(jīng)備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行,并作相關(guān)記錄。檢驗(yàn)報(bào)告及重要檔案資料的電子文檔應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。

  第四十七條 備案檢驗(yàn)檔案資料應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)申請(qǐng)與受理相關(guān)資料、檢驗(yàn)樣品交接及檢驗(yàn)流程記錄、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告,以及產(chǎn)品配方、使用說(shuō)明書(shū)等其他與該產(chǎn)品檢驗(yàn)相關(guān)的資料。

  第四十八條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的保密工作制度,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的資料負(fù)有保密責(zé)任。

  第四十九條 鼓勵(lì)備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)備案檢驗(yàn)的全過(guò)程進(jìn)行信息化管理。

第六章 監(jiān)督管理

  第五十條 有下列情況之一的,備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)變更申請(qǐng),并與其他相關(guān)資料一并報(bào)送省局備案:

 ?。ㄒ唬┳兏鼈浒笝z驗(yàn)項(xiàng)目的;

 ?。ǘ┳兏鼈浒笝z驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱、地址門牌號(hào)(實(shí)際檢驗(yàn)場(chǎng)所改變的應(yīng)同時(shí)提交新的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū))、法定代表人或技術(shù)(檢驗(yàn))負(fù)責(zé)人的;

 ?。ㄈ┳兏渌赡苡绊憘浒笝z驗(yàn)工作事項(xiàng)的。

  省局組織對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行核查,符合要求的,準(zhǔn)予變更。

  第五十一條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或采取賄賂、欺騙等不正當(dāng)手段取得指定的,省局應(yīng)當(dāng)取消指定。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  第五十二條 參與備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定或檢驗(yàn)資格備案工作的有關(guān)審核人員有下列情況之一的,省局視情節(jié)輕重給予警告、取消審核資格的處理決定。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┡c被推薦單位有利害關(guān)系,未申請(qǐng)回避的;

 ?。ǘ┰趯徍诉^(guò)程中違反程序,或者弄虛作假的;

  (三)不遵守廉潔自律規(guī)定,借機(jī)牟取私利的。

  第五十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定或檢驗(yàn)資格備案工作中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向省局舉報(bào),省局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

  第五十四條 省局和市局組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查和專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督核查,主要檢查內(nèi)容包括:

  (一)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定是否在有效期內(nèi);

  (二)質(zhì)量管理體系是否符合本指南要求,是否保證其正常運(yùn)行;

 ?。ㄈz驗(yàn)技術(shù)人員或管理人員是否有違法、違規(guī)或其他影響備案檢驗(yàn)質(zhì)量和規(guī)范的行為;

 ?。ㄋ模﹤浒笝z驗(yàn)工作的開(kāi)展情況;

  (五)其他與備案檢驗(yàn)相關(guān)的內(nèi)容。

  第五十五條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))有下列情形之一的,省局責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重或逾期未整改的,取消指定(備案)。

  (一)備案檢驗(yàn)受理程序不規(guī)范的;

  (二)備案檢驗(yàn)報(bào)告不符合規(guī)定格式要求的;

  (三)備案檢驗(yàn)記錄、樣品留存和備案檢驗(yàn)檔案資料保存不符合要求的;

  (四)備案檢驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)事故的;

  (五)一年內(nèi)因申請(qǐng)企業(yè)(部門)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議,經(jīng)復(fù)核后修改原檢驗(yàn)結(jié)果并重新出具檢驗(yàn)報(bào)告達(dá)2次的;

  (六)未按要求及時(shí)向省局報(bào)送備案檢驗(yàn)信息的;

 ?。ㄆ撸┻`反本指南要求的其他情形。

  第五十六條 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))有下列情形之一的,省局取消指定(備案)。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  (一)違反本指南第二十四條、第二十七條或第三十三條規(guī)定的;

  (二)出具、偽造虛假檢驗(yàn)受理通知書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)記錄等資料的;

 ?。ㄈ┰付ǎ▊浒福┑臈l件改變,已不符合備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定(檢驗(yàn)資格備案)要求,仍從事備案檢驗(yàn)活動(dòng)的;

 ?。ㄋ模┻`反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)法律法規(guī),以低于成本價(jià)格開(kāi)展備案檢驗(yàn)等方式擾亂備案檢驗(yàn)秩序的;

 ?。ㄎ澹┮蚱髽I(yè)申請(qǐng)變更或檢驗(yàn)報(bào)告出現(xiàn)打印錯(cuò)誤,重新出具檢驗(yàn)報(bào)告但未按要求收回原檢驗(yàn)報(bào)告的。

  第五十七條 申請(qǐng)企業(yè)向備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供虛假樣品或資料的,省局應(yīng)認(rèn)定其檢驗(yàn)報(bào)告無(wú)效,并依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

  第五十八條 省局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)通報(bào)對(duì)備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))的監(jiān)督檢查結(jié)果和行政處理決定。

  第五十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))檢驗(yàn)工作中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向省局和市局舉報(bào),省局和市局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

第七章 附則

  第六十條 本指南由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第六十一條 本指南自發(fā)布之日起實(shí)施。

  附件:

  附件1 廣東省國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定申請(qǐng)表

  附件2 衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必備檢驗(yàn)項(xiàng)目表

  附件3 人體安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必備檢驗(yàn)項(xiàng)目表

  附件4 微生物檢驗(yàn)項(xiàng)目

  附件5 衛(wèi)生化學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目

  附件6 毒理學(xué)試驗(yàn)項(xiàng)目

  附件7 國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)申請(qǐng)表

  附件8 國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)受理通知書(shū)

  附件9 備案檢驗(yàn)報(bào)告體例

  附件10 備案檢驗(yàn)報(bào)告變更申請(qǐng)表

  附件11 衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))備案檢驗(yàn)報(bào)告季度信息表

  附件12 人體安全性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案檢驗(yàn)報(bào)告季度信息表

  附件13 備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(備案企業(yè))年度報(bào)表

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