廣東省鋪設(shè)海底電纜管道管理辦法
（1999年3月2日粵府〔1999〕20號(hào)公布 自1999年4月1日起施行）
第一條 為規(guī)范我省鋪設(shè)海底電纜、管道的管理和保護(hù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）、國(guó)家海洋局《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在毗鄰我省陸地的潮間帶、內(nèi)海及領(lǐng)海海域內(nèi)鋪設(shè)海底電纜、管道以及為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)及其他有關(guān)活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱海底電纜、管道是指鋪設(shè)在大潮高潮線以下的海底通訊電纜、光纜和電力電纜及輸送液體、氣體或其他物質(zhì)的管狀設(shè)施。
第四條 縣級(jí)以上海洋行政主管部門是實(shí)施本辦法的主管機(jī)關(guān)。
第五條 省海洋行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省主管機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本省管理海域內(nèi)鋪設(shè)海底電纜、管道的審批與監(jiān)督管理。
市、縣海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域管理海域內(nèi)鋪設(shè)海底電纜、管道的審核與監(jiān)督管理。
跨越市、縣行政區(qū)域管理海域鋪設(shè)海底電纜、管道的，由上一級(jí)或共同上級(jí)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)審核與監(jiān)督管理。
第六條 鋪設(shè)海底電纜、管道以及為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)及其他有關(guān)活動(dòng)，涉及海洋環(huán)境保護(hù)或港區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)交通安全的，由海洋行政主管部門會(huì)同港務(wù)監(jiān)督、航道、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門審批。
第七條 為鋪設(shè)海底電纜、管道的路由調(diào)查、勘測(cè)，海底電纜、管道所有者（以下簡(jiǎn)稱所有者）應(yīng)在實(shí)施作業(yè)前，將《路由調(diào)查、勘測(cè)申請(qǐng)書(shū)》及應(yīng)附具的資料一式5份，按第五條規(guī)定的管理權(quán)限，送所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門審核后，報(bào)省主管機(jī)關(guān)審批。
省主管機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。
第八條 《路由調(diào)查、勘測(cè)申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）所有者的姓名或名稱、國(guó)籍、住所；
（二）海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)單位的名稱、國(guó)籍、住所及主要負(fù)責(zé)人；
（三）海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)的精確地理位置；
（四）海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)的時(shí)間、內(nèi)容、方法和設(shè)備，包括所用船舶的名稱、國(guó)籍、噸位及主要裝備和性能。
第九條 《路由調(diào)查、勘測(cè)申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)附具以下資料：
（一）調(diào)查、勘測(cè)路由選擇依據(jù)的詳細(xì)說(shuō)明；
（二）調(diào)查、勘測(cè)單位的基本情況；
（三）《鋪設(shè)海底電纜、管道工程對(duì)海洋資源和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的編寫大綱和承擔(dān)資源環(huán)境評(píng)價(jià)單位的基本情況；
（四）《污水排海工程可行性研究報(bào)告》；
（五）其他有關(guān)資料。
第十條 海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)完成后，所有者應(yīng)在計(jì)劃鋪設(shè)施工前，將最后確定的海底電纜、管道路由，按第五條規(guī)定權(quán)限報(bào)所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門審核后，送省主管機(jī)關(guān)審批，并附具《路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告》和以下資料一式5份：
（一）海底電纜、管道的用途、使用材料及其特性；
（二）精確的海底電纜、管道路線圖和位置表以及起止點(diǎn)、中繼點(diǎn)（站）和總長(zhǎng)度；
（三）鋪設(shè)工程的施工時(shí)間、施工計(jì)劃、技術(shù)設(shè)備等；
（四）《鋪設(shè)海底電纜、管道工程對(duì)海洋資源和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》；
（五）其他有關(guān)資料。
省主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)批準(zhǔn)鋪設(shè)的，發(fā)給鋪設(shè)施工許可證。
第十一條 《路由調(diào)查、勘測(cè)報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）調(diào)查概況；
（二）路由海區(qū)的氣象與水文動(dòng)力狀況；
（三）路由海區(qū)的工程地質(zhì)條件；
（四）與該海底電纜、管道工程建設(shè)和維護(hù)有關(guān)的其他海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)和海底設(shè)施；
（五）有關(guān)政府機(jī)構(gòu)在路由海區(qū)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；
（六）路由條件的綜合評(píng)價(jià)及其結(jié)論；
（七）有關(guān)圖件及其他調(diào)查資料。
第十二條 在鋪設(shè)海底電纜、管道等海上施工作業(yè)過(guò)程中，所有者應(yīng)落實(shí)海洋環(huán)境保護(hù)措施，減少鋪設(shè)工程對(duì)海洋環(huán)境的影響，并采取必要的安全措施，避免對(duì)船舶航行、漁業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)造成妨礙。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)和鋪設(shè)施工，在實(shí)施作業(yè)前或?qū)嵤┳鳂I(yè)中如需變動(dòng)路由、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)方式等，所有者應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管機(jī)關(guān)。路由變動(dòng)較大的，應(yīng)報(bào)經(jīng)省主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
路由變動(dòng)較大是指改變批準(zhǔn)的原有路由，變動(dòng)范圍在一公里以上（在潮間帶為500米以上）的。
第十四條 鋪設(shè)海底電纜、管道須與已鋪設(shè)的海底電纜、管道交越的，所有者應(yīng)事先就交越施工采取的安全措施等問(wèn)題，與已鋪設(shè)的海底電纜、管道的所有者協(xié)商，達(dá)成協(xié)議并報(bào)經(jīng)省主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可施工。在協(xié)商和執(zhí)行過(guò)程中，雙方如有糾紛，可由省主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。
第十五條 海底電纜、管道鋪設(shè)施工完畢后90日內(nèi)，所有者應(yīng)將海底電纜、管道路線圖、位置表等說(shuō)明資料一式5份報(bào)送省主管機(jī)關(guān)備案，并抄送所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門和有關(guān)港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)。
第十六條 海底電纜、管道的維修、改造、拆除，所有者應(yīng)在實(shí)施作業(yè)30日前，將作業(yè)的內(nèi)容、原因、時(shí)間、海區(qū)及作業(yè)船只等情況書(shū)面報(bào)告省主管機(jī)關(guān)并抄送所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門。
海底電纜、管道路由改造變動(dòng)較大的，所有者事先應(yīng)報(bào)經(jīng)省主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
海底電纜、管道緊急修理的，所有者可在維修船進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的同時(shí)，將緊急修理的理由和維修作業(yè)的有關(guān)情況報(bào)告省主管機(jī)關(guān)并抄送所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門。
上述作業(yè)完畢后30日內(nèi)，所有者應(yīng)將作業(yè)結(jié)果報(bào)告省主管機(jī)關(guān)并抄送所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門。
第十七條 海底電纜、管道廢棄，所有者應(yīng)在60日前向省主管機(jī)關(guān)提出書(shū)面報(bào)告，并抄送所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：廢棄的原因及準(zhǔn)確時(shí)間，廢棄部分的準(zhǔn)確位置及處理方法、廢棄部分對(duì)其他海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響及采取的防治措施。
廢棄的海底電纜、管道應(yīng)妥善處理，不得對(duì)正常的海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)造成威脅或妨礙。
第十八條 為鋪設(shè)海底電纜、管道所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)及鋪設(shè)、維修、拆除等海上施工作業(yè)影響其他海上正常開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)時(shí)，所有者應(yīng)與有關(guān)當(dāng)事方協(xié)商解決，或報(bào)所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門協(xié)調(diào)解決。
第十九條 省主管機(jī)關(guān)應(yīng)將本省管理海域內(nèi)已鋪設(shè)或廢棄的海底電纜、管道的路由情況定期予以公告。
第二十條 凡需在海底電纜、管道路由兩側(cè)各兩海里（港內(nèi)為兩側(cè)各100米）范圍內(nèi)從事可能危及海底電纜、管道安全和使用效能的作業(yè)的，應(yīng)事先與所有者協(xié)商，并報(bào)經(jīng)所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條 本辦法實(shí)施前已鋪設(shè)的海底電纜、管道，所有者應(yīng)將其路由及有關(guān)資料報(bào)省主管機(jī)關(guān)備案，并抄送所在地縣級(jí)以上海洋行政主管部門。
第二十二條 縣級(jí)以上海洋行政主管部門對(duì)海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)和鋪設(shè)、維修、改造、拆除、廢棄等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，進(jìn)行上述活動(dòng)的船舶應(yīng)為海洋監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)提供協(xié)助。
第二十三條 對(duì)違反本辦法須給予處罰的，由縣級(jí)以上海洋行政主管部門按《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 對(duì)違反本辦法，造成海洋資源、環(huán)境或海底電纜、管道等公私財(cái)產(chǎn)損害和海上正常秩序危害的，肇事者或所有者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償責(zé)任和調(diào)解處理程序按《實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法未作規(guī)定的，依照《規(guī)定》、《實(shí)施辦法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自1999年4月1日起施行。