(2017年10月25日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)2017年11月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年11月20日廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2020年7月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例〉第三十二件地方性法規(guī)的決定》修正)
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)濕地保護(hù),維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)濕地的保護(hù)和相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制,將濕地保護(hù)、管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和管理工作所需的資金投入。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究、協(xié)調(diào)涉及濕地保護(hù)的重大事項(xiàng)以及相關(guān)工作。濕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度的組織實(shí)施,由同級(jí)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
第四條市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,并組織實(shí)施本規(guī)定。
林業(yè)、水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門按照職責(zé)分工,作為相應(yīng)濕地的行政主管部門,做好濕地保護(hù)工作:
(一)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、鳥(niǎo)類棲息地的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū),維護(hù)濕地生物多樣性;
(二)水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)河流、湖泊、水庫(kù)等濕地的保護(hù)與管理;
(三)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)近海與海岸濕地的保護(hù)與管理;
(四)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)濕地內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理,防止因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成濕地生態(tài)環(huán)境污染;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū);
(五)生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)匯入濕地水體的水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè),定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息,提出濕地環(huán)境治理建議等濕地環(huán)境保護(hù)工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、公安、教育、文化等行政管理部門依照法定職責(zé),做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
未設(shè)立林業(yè)行政主管部門的區(qū),由區(qū)人民政府指定的部門承擔(dān)林業(yè)行政主管部門的濕地保護(hù)與管理職責(zé)。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)成立由林業(yè)、海洋、水務(wù)、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物以及法律等方面的專家組成的濕地保護(hù)專家委員會(huì)。市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)濕地保護(hù)專家委員會(huì)的日常工作。
濕地保護(hù)專家委員會(huì)對(duì)濕地資源評(píng)估、市級(jí)重要濕地認(rèn)定、市級(jí)濕地名錄的確定和調(diào)整、濕地保護(hù)規(guī)劃編制、濕地生態(tài)預(yù)警與修復(fù)等工作提供咨詢意見(jiàn)。
第六條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳教育活動(dòng),普及濕地保護(hù)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。
教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校將濕地保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的濕地保護(hù)意識(shí)。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)、投資等多種形式參與濕地保護(hù)。
第二章 分級(jí)認(rèn)定與保護(hù)規(guī)劃
第七條市規(guī)劃和自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、海洋、生態(tài)環(huán)境等部門,開(kāi)展全市濕地資源調(diào)查。濕地資源調(diào)查應(yīng)當(dāng)每五年開(kāi)展一次,必要時(shí)可以根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展。濕地資源調(diào)查的成果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
市規(guī)劃和自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立濕地資源檔案信息管理系統(tǒng),收集、保存濕地資源調(diào)查以及濕地保護(hù)、管理工作取得的成果、數(shù)據(jù)和資料,并對(duì)濕地資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)濕地資源監(jiān)測(cè)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。
第八條市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、海洋等行政主管部門,依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查或者自然資源調(diào)查情況,結(jié)合濕地資源調(diào)查成果,對(duì)濕地進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。
第九條濕地實(shí)行分級(jí)管理,按照濕地的生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地和市級(jí)重要濕地,分別按照國(guó)家、省和本市規(guī)定的條件和程序予以認(rèn)定。
重要濕地以外的濕地,為一般濕地。
第十條濕地實(shí)行名錄管理。國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、省級(jí)濕地名錄的確定、調(diào)整和公布,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級(jí)重要濕地名錄的確定和調(diào)整,由市林業(yè)行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)等行政主管部門提出,經(jīng)濕地保護(hù)專家委員會(huì)論證并聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。一般濕地名錄,由市林業(yè)行政主管部門根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)等行政主管部門確定和調(diào)整。
位于本市行政區(qū)域內(nèi)的濕地名錄由市林業(yè)行政主管部門向社會(huì)公布。市級(jí)重要濕地名錄應(yīng)當(dāng)載明濕地的名稱、地理位置、保護(hù)等級(jí)、類型、保護(hù)范圍、保護(hù)方式和措施、管護(hù)責(zé)任單位、行政主管部門等事項(xiàng)。一般濕地名錄應(yīng)當(dāng)載明濕地的名稱、類型和地理位置。
第十一條未被認(rèn)定為省級(jí)以上重要濕地且符合以下條件之一的濕地,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為市級(jí)重要濕地:
(一)天然紅樹(shù)林、面積八公頃以上的人工紅樹(shù)林濕地,或者面積一百公頃以上的其他近海與海岸濕地;
(二)平均寬度十米以上、長(zhǎng)度二十千米以上的河流濕地;
(三)庫(kù)容量一千萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)濕地;
(四)面積二十公頃以上、具有基塘農(nóng)業(yè)文化特色的濕地;
(五)鳥(niǎo)類棲息地,或者具有瀕危保護(hù)物種的濕地;
(六)其他具有重要生態(tài)、人文、科研等保護(hù)價(jià)值的濕地。
第十二條對(duì)于納入重要濕地名錄的濕地,應(yīng)當(dāng)在名錄公布后一年內(nèi)設(shè)立界標(biāo)。管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在濕地周邊設(shè)立界標(biāo)標(biāo)示區(qū)界,并標(biāo)明濕地類型、保護(hù)級(jí)別、濕地的行政主管部門和管護(hù)責(zé)任單位以及投訴舉報(bào)電話。重要濕地界標(biāo)的樣式由市林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一確定。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞重要濕地界標(biāo)。
第十三條市人民政府應(yīng)當(dāng)將重要濕地納入本市生態(tài)紅線以及生態(tài)控制線范圍,確保重要濕地生態(tài)功能不降低,面積不減少,性質(zhì)不改變。
第十四條市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、海洋、旅游等部門,根據(jù)濕地資源調(diào)查成果編制本市濕地保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。濕地保護(hù)規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的,市規(guī)劃和自然資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)咨詢濕地保護(hù)專家委員會(huì)的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種形式聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃不得擅自修改、調(diào)整或者變更,確需修改、調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條編制濕地保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、水務(wù)規(guī)劃、海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃等相銜接。
濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點(diǎn)、水資源、野生動(dòng)植物資源狀況;
(二)保護(hù)和利用的總體要求、目標(biāo)、保護(hù)范圍和保護(hù)重點(diǎn);
(三)濕地生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)布局;
(四)投資估算以及生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析和評(píng)價(jià);
(五)保護(hù)方式和措施,包括自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等的建設(shè)規(guī)劃。
第十六條市林業(yè)、水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)等行政主管部門可以根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃,對(duì)所管轄的重要濕地組織編制專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
重要濕地專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)針對(duì)重要濕地的類型和特點(diǎn),提出保護(hù)方式和措施。
第十七條規(guī)劃和自然資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織編制重要濕地區(qū)域城市設(shè)計(jì),提出重要濕地保護(hù)范圍內(nèi)及其周邊區(qū)域建筑高度、體量、風(fēng)格、色彩等控制要求。
重要濕地區(qū)域城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)作為編制該地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。
第三章 保護(hù)方式與保護(hù)措施
第十八條重要濕地通過(guò)采取設(shè)立國(guó)家公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)小區(qū)等方式予以保護(hù)。
國(guó)家公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)立,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條一般濕地通過(guò)采取管理和技術(shù)措施,保持其自然特性和生態(tài)特征,保護(hù)濕地內(nèi)的水體、地形地貌、野生動(dòng)植物資源等,維護(hù)濕地的生態(tài)功能。
第二十條濕地公園分為國(guó)家濕地公園、省級(jí)濕地公園、市級(jí)濕地公園和區(qū)級(jí)濕地公園。國(guó)家濕地公園、省級(jí)濕地公園的設(shè)立和管理,依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未設(shè)立省級(jí)以上濕地公園,具備以下條件之一的濕地,可以設(shè)立市級(jí)或者區(qū)級(jí)濕地公園:
(一)濕地生態(tài)景觀優(yōu)美,適宜開(kāi)展游覽休閑活動(dòng);
(二)濕地生物多樣性豐富,具有科學(xué)研究?jī)r(jià)值;
(三)人文景物集中,具有較高歷史文化價(jià)值;
(四)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本地區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性、代表性,具有明顯的科普宣傳教育意義。
依照前款規(guī)定,擬設(shè)立市級(jí)濕地公園的,濕地面積不得低于十五公頃;擬設(shè)立區(qū)級(jí)濕地公園的,濕地面積不得低于八公頃。
第二十一條設(shè)立市級(jí)、區(qū)級(jí)濕地公園的,應(yīng)當(dāng)分別向市、區(qū)林業(yè)行政主管部門提交下列材料:
(一)擬建濕地公園的總體規(guī)劃;
(二)濕地資源的圖表、影像等資料;
(三)妥善處理相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益的方案;
(四)土地權(quán)屬清晰、相關(guān)權(quán)利人無(wú)爭(zhēng)議的證明材料;
(五)擬建濕地公園的管理機(jī)構(gòu)及技術(shù)、人員配置情況等說(shuō)明材料。
市、區(qū)林業(yè)行政主管部門收到材料后,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的意見(jiàn),聽(tīng)取濕地保護(hù)專家委員會(huì)的意見(jiàn),并在濕地所在地的村(居)民委員會(huì)進(jìn)行公示,公示期不少于十五日。對(duì)符合條件的,市、區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立。
市級(jí)或者區(qū)級(jí)濕地公園的撤銷及其性質(zhì)、范圍、界線的調(diào)整或者改變,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合濕地公園規(guī)劃,維持濕地生物多樣性以及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,與周圍景觀相協(xié)調(diào),不得破壞濕地自然、人文景觀。
在河流、湖泊、水庫(kù)、海域管理范圍內(nèi)建設(shè)濕地公園的,其工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和海域功能規(guī)劃、河道岸線規(guī)劃等規(guī)劃的要求,不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通、破壞水質(zhì)以及阻礙航運(yùn)。
第二十三條濕地公園實(shí)行分區(qū)管理,根據(jù)濕地主要功能劃分為以下區(qū)域:
(一)濕地保育區(qū),除開(kāi)展保護(hù)、監(jiān)測(cè)等必需的保護(hù)管理活動(dòng)外,不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng);
(二)恢復(fù)重建區(qū),僅能開(kāi)展培育和修復(fù)濕地的相關(guān)活動(dòng);
(三)宣教展示區(qū),在環(huán)境承載能力范圍內(nèi)可以開(kāi)展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動(dòng);
(四)合理利用區(qū),可以開(kāi)展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動(dòng);
(五)管理服務(wù)區(qū),可以開(kāi)展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的管理、接待和服務(wù)等活動(dòng)。
第二十四條對(duì)未采取設(shè)立國(guó)家公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等方式予以保護(hù)的重要濕地,應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)小區(qū)。對(duì)生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)系統(tǒng)功能明顯的一般濕地,可以建立濕地保護(hù)小區(qū)。
濕地所在地的區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出濕地保護(hù)小區(qū)的保護(hù)方案,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市林業(yè)行政主管部門備案。
濕地保護(hù)小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)方案進(jìn)行建設(shè)和管理,合理設(shè)置管護(hù)設(shè)備、科普設(shè)施、宣傳教育設(shè)施和必要的基礎(chǔ)設(shè)施,有條件的可以建立解說(shuō)系統(tǒng)。
第二十五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障紅樹(shù)林建設(shè)和管護(hù)資金,采取控制工業(yè)廢水、生活污水排放和禁止傾倒、排放各種廢棄物等措施,保護(hù)和恢復(fù)紅樹(shù)林的生態(tài)功能。
禁止擅自移植、采伐、采摘紅樹(shù)林,或者以其他方式毀壞紅樹(shù)林。因科研、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等確需移植、采伐、采摘紅樹(shù)林的,依照《中華人民共和國(guó)森林法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,將水鳥(niǎo)集中分布和候鳥(niǎo)遷徙停歇的濕地劃定為鳥(niǎo)類棲息地,并向社會(huì)公布。
鳥(niǎo)類棲息地的管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)和營(yíng)造鳥(niǎo)類棲息繁衍條件,并在鳥(niǎo)類繁殖和遷徙季節(jié)采取設(shè)置警示牌、控制人流等措施實(shí)行封閉式保護(hù)。
因疫源、疫病防控需要對(duì)鳥(niǎo)類棲息地采取防疫措施的,管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)共同制定防疫方案,經(jīng)林業(yè)和農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意后組織實(shí)施。實(shí)施防疫方案時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防范措施,避免或者降低對(duì)鳥(niǎo)類棲息地生態(tài)功能的影響。
禁止在鳥(niǎo)類棲息地從事捕捉、傷害或者驚擾鳥(niǎo)類等妨礙鳥(niǎo)類棲息繁衍的活動(dòng)。
第二十七條林業(yè)、水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)、文化等部門應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)濕地內(nèi)的基塹、基塘農(nóng)業(yè)耕作文化遺產(chǎn)等基塘農(nóng)業(yè)文化資源,保護(hù)和傳承龍船文化、蠔殼屋等濕地文化遺產(chǎn)。
第二十八條林業(yè)、水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同濕地管護(hù)責(zé)任單位按照濕地保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)確定濕地的環(huán)境承載能力;向公眾開(kāi)放的濕地,還應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游行政管理部門確定景區(qū)最大承載量并向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人利用濕地資源開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、休閑旅游、科普教育等活動(dòng),不得超過(guò)確定的環(huán)境承載能力和景區(qū)最大承載量。
第二十九條在濕地保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
(一)破壞魚類等水生生物洄游通道,采用電魚、炸魚、毒魚等滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物;
(二)破壞野生動(dòng)植物的重要繁殖區(qū)、棲息地和原生地;
(三)排放污水或者有毒有害物質(zhì),投放可能危害水體、水生以及野生生物的化學(xué)物品或者傾倒固體廢棄物;
(四)毀壞濕地保護(hù)、監(jiān)測(cè)設(shè)施;
(五)其他破壞濕地資源的行為。
第三十條任何單位和個(gè)人不得在濕地保護(hù)范圍內(nèi)非法從事以下活動(dòng):
(一)圍墾、開(kāi)墾、填埋濕地;
(二)挖塘、采砂、取土、燒荒;
(三)排放濕地水資源,或者修建阻水、排水設(shè)施;
(四)采集重點(diǎn)保護(hù)的野生植物;
(五)采伐樹(shù)木;
(六)捕獵保護(hù)的野生動(dòng)物或者撿拾鳥(niǎo)蛋;
(七)引進(jìn)、放生外來(lái)生物物種。
第三十一條林業(yè)、水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同重要濕地管護(hù)責(zé)任單位建立濕地生態(tài)預(yù)警機(jī)制,根據(jù)濕地環(huán)境承載能力和濕地資源監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)對(duì)生態(tài)功能有退化或者受損趨勢(shì)的濕地發(fā)布預(yù)警,并采取用途控制、人流控制、區(qū)域控制、開(kāi)放時(shí)間限制等措施控制濕地資源利用的強(qiáng)度和時(shí)限。
林業(yè)、水務(wù)、海洋等行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同重要濕地管護(hù)責(zé)任單位,按照以自然恢復(fù)為主的原則,對(duì)生態(tài)功能退化或者受損的濕地采取封育、造林、禁漁、限漁、截污、補(bǔ)水、水系疏通等措施,開(kāi)展?jié)竦厣承迯?fù)、濕地生物恢復(fù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能恢復(fù)等修復(fù)工作。
第四章 管理與監(jiān)督
第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將濕地保護(hù)納入生態(tài)文明考核指標(biāo)體系,對(duì)本級(jí)有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的濕地保護(hù)工作進(jìn)行考核。
第三十三條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)等行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)情況、管護(hù)責(zé)任單位履行職責(zé)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向同級(jí)人民政府進(jìn)行年度報(bào)告。濕地保護(hù)年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
濕地所在地的街道辦事處發(fā)現(xiàn)破壞濕地資源的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)向濕地行政主管部門報(bào)告并協(xié)助有關(guān)部門查處違反本規(guī)定的行為。
第三十四條水務(wù)行政主管部門在制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧濕地生態(tài)用水需求,在保障生活用水、滿足防洪需要的前提下,合理調(diào)配水資源,維持、補(bǔ)充濕地的基本生態(tài)用水。
濕地生態(tài)補(bǔ)水應(yīng)當(dāng)充分利用雨水、再生水。
第三十五條農(nóng)業(yè)、海洋等行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)濕地保護(hù)范圍內(nèi)及其周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)其科學(xué)、合理地施用化肥和飼料,使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品,科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈、捕撈網(wǎng)具等農(nóng)業(yè)廢棄物,防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。
對(duì)不可降解或者難以腐爛的廢棄物,使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除或者回收。
第三十六條林業(yè)、水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法確定所管轄重要濕地的管護(hù)責(zé)任單位,尚未確定管護(hù)責(zé)任單位的,由該行政主管部門履行管護(hù)責(zé)任。
管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)濕地的日常管理,履行下列職責(zé):
(一)制定、實(shí)施濕地保護(hù)和管理的各項(xiàng)制度;
(二)組織或者配合有關(guān)部門開(kāi)展?jié)竦刭Y源監(jiān)測(cè)、評(píng)估和科學(xué)研究工作;
(三)勸阻破壞濕地的違法行為并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;
(四)配合有關(guān)部門開(kāi)展?jié)竦匦麄鳌⒖破战逃顒?dòng);
(五)其他與濕地保護(hù)和管理相關(guān)的職責(zé)。
第三十七條濕地資源的所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行濕地保護(hù)義務(wù),配合該濕地的行政主管部門、重要濕地管護(hù)責(zé)任單位開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)與管理工作。
濕地資源所有者、承包者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)破壞濕地資源的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻;對(duì)不聽(tīng)勸阻的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該濕地的行政主管部門或者管護(hù)責(zé)任單位報(bào)告。
第三十八條重要濕地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)的要求,其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)等,應(yīng)當(dāng)與濕地自然景觀、生態(tài)環(huán)境和人文歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
第三十九條禁止非法占用重要濕地或者改變其用途。
因國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需占用國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地或者改變其用途的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)防、水利、能源、交通等涉及公共利益的建設(shè)項(xiàng)目確需占用市級(jí)重要濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)手續(xù)。
第四十條因本規(guī)定第三十九條第三款規(guī)定情形占用市級(jí)重要濕地或者改變其用途的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交包括濕地生態(tài)功能影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)濕地主要保護(hù)對(duì)象和生態(tài)系統(tǒng)的影響,提出預(yù)防和減輕不良影響的措施。規(guī)劃和自然資源行政管理部門在辦理用地手續(xù)之前,應(yīng)當(dāng)征求該濕地行政主管部門的意見(jiàn)。
生態(tài)環(huán)境或者海洋行政管理部門在依法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)就濕地生態(tài)功能影響評(píng)價(jià)征求該濕地行政主管部門的意見(jiàn)。
第四十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)占用重要濕地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃、國(guó)家有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,按照先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡的原則制定濕地恢復(fù)建設(shè)方案,并報(bào)該濕地的行政主管部門審核同意。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照濕地恢復(fù)建設(shè)方案,在濕地毗鄰地區(qū)或者指定地點(diǎn)補(bǔ)建不少于占用面積并具備相應(yīng)功能的濕地。建設(shè)單位也可以委托該濕地的行政主管部門補(bǔ)建,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
負(fù)責(zé)審核濕地恢復(fù)建設(shè)方案的行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)濕地恢復(fù)建設(shè)方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)資料,不得拒絕或者阻礙檢查。
第四十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度,對(duì)符合下列情形之一的濕地資源所有者、承包者或者經(jīng)營(yíng)者給予補(bǔ)償,并對(duì)其生產(chǎn)、生活作出妥善安排:
(一)因濕地保護(hù)需要,實(shí)行生態(tài)和清潔生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到限制的;
(二)在從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,因遭受鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物取食而造成經(jīng)濟(jì)損失的;
(三)其他因濕地保護(hù)導(dǎo)致合法權(quán)益受到損害的情形。
濕地生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地的等級(jí)、類型、生態(tài)效益、土地性質(zhì)與權(quán)屬、利益受損或者受限程度等因素合理確定,并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定期調(diào)整。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照市人民政府關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定執(zhí)行。
濕地生態(tài)效益補(bǔ)償資金實(shí)行專項(xiàng)管理,專款專用。
第五章 海珠濕地保護(hù)特別規(guī)定
第四十三條海珠濕地保護(hù)范圍包括國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)的萬(wàn)畝果園濕地保護(hù)區(qū)土地征收范圍以及相關(guān)水域、道路。國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的廣東廣州海珠國(guó)家濕地公園范圍納入海珠濕地保護(hù)范圍。
海珠濕地管理機(jī)構(gòu)履行濕地管護(hù)責(zé)任單位的職責(zé),對(duì)海珠濕地的資源保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)等活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第四十四條海珠濕地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制要求,實(shí)施永久性保護(hù),不得改變用地性質(zhì)、不得減少濕地面積、不得降低濕地生態(tài)功能。
第四十五條市規(guī)劃和自然資源行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市林業(yè)行政主管部門、海珠區(qū)人民政府組織編制海珠濕地控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
海珠濕地控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定海珠濕地保護(hù)范圍及其外圍的建設(shè)控制區(qū),明確海珠濕地保護(hù)范圍和建設(shè)控制區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的高度控制,制定相應(yīng)的保護(hù)控制措施。
經(jīng)批準(zhǔn)的海珠濕地控制性詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自修改、調(diào)整或者變更。因保護(hù)和管理確需修改、調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序辦理,并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
修改、調(diào)整或者變更海珠濕地控制性詳細(xì)規(guī)劃不得縮小海珠濕地保護(hù)范圍的面積。
第四十六條在海珠濕地保護(hù)范圍內(nèi),禁止建設(shè)與濕地資源保護(hù)和利用無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要建設(shè)有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施或者配套設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)規(guī)定。
海珠濕地保護(hù)范圍內(nèi)新建的與濕地資源保護(hù)和利用相關(guān)的塔、閣,建筑高度應(yīng)當(dāng)控制在二十五米以內(nèi),其他相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物的高度應(yīng)當(dāng)控制在十五米以內(nèi)。
第四十七條海珠濕地建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合海珠濕地控制性詳細(xì)規(guī)劃,與海珠濕地景觀和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),建筑整體呈前低后高空間布局,并按照規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的城市風(fēng)廊、綠廊。禁止建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、阻塞交通、破壞生態(tài)環(huán)境和危及防火安全的工程項(xiàng)目。
建設(shè)控制區(qū)內(nèi)新建的建筑物、構(gòu)筑物,臨濕地界面一線建筑高度不超過(guò)十五米,二線建筑高度不超過(guò)一百米,但因城市標(biāo)志性建筑建設(shè)需要或者海珠濕地控制性詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定的除外。
前款所稱一線建筑,是指海珠濕地保護(hù)范圍以外三十米范圍內(nèi)的建筑,二線建筑是指建設(shè)控制區(qū)內(nèi)除一線建筑外的其他建筑。
第四十八條海珠濕地保護(hù)范圍和建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃和自然資源行政管理部門在辦理用地手續(xù)之前,應(yīng)當(dāng)書面征求海珠濕地管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),但海珠濕地管理機(jī)構(gòu)作為建設(shè)單位的除外。海珠濕地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)函之日起五個(gè)工作日內(nèi)將意見(jiàn)書面回復(fù)規(guī)劃和自然資源行政管理部門。
第四十九條任何單位和個(gè)人不得擅自在海珠濕地保護(hù)范圍內(nèi)采伐樹(shù)木或者采摘果實(shí)。因樹(shù)木的改造、撫育更新以及景點(diǎn)建設(shè)需要確需采伐樹(shù)木的,參照《廣州市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條海珠濕地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)濕地保護(hù)、人文歷史風(fēng)貌、公共安全、環(huán)境衛(wèi)生等需要,合理確定商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍、種類、時(shí)間、地點(diǎn)等。
禁止擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積以及在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外攬客、兜售商品等行為。
第五十一條限制在海珠濕地保護(hù)范圍內(nèi)舉辦群眾性活動(dòng)。
在海珠濕地內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得海珠濕地管理機(jī)構(gòu)同意后,依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理大型群眾性活動(dòng)安全許可。
第五十二條任何車輛、船舶以及電動(dòng)獨(dú)輪車、電動(dòng)平衡車等電動(dòng)滑行工具不得進(jìn)入海珠濕地保護(hù)范圍,但下列車輛和船舶除外:
(一)執(zhí)行公安、消防等公務(wù)的車輛和船舶;
(二)執(zhí)行救護(hù)、搶險(xiǎn)等緊急任務(wù)的車輛和船舶;
(三)老、幼、病、殘者專用的非機(jī)動(dòng)車;
(四)經(jīng)海珠濕地管理機(jī)構(gòu)同意,開(kāi)展施工養(yǎng)護(hù)、科研監(jiān)測(cè)、科普文化活動(dòng)的車輛和船舶;
(五)海珠濕地管理機(jī)構(gòu)配置的專用觀光車輛和船舶。
經(jīng)同意進(jìn)入的車輛和船舶,應(yīng)當(dāng)保持車體和船體清潔,按規(guī)定路線行駛和停放,不得影響他人游覽和安全。
第六章 法律責(zé)任
第五十三條林業(yè)、水務(wù)、海洋、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門和相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)部門給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反本規(guī)定第十四條、第十五條,未按照規(guī)定的程序和要求編制濕地保護(hù)規(guī)劃的;
(二)違反本規(guī)定第十四條第三款,擅自修改、調(diào)整或者變更濕地保護(hù)規(guī)劃的;
(三)違反本規(guī)定第二十六、第二十七條、第二十八條、第三十一條、第三十三條、第三十四條,未依法采取濕地保護(hù)、管理或者修復(fù)措施的;
(四)違反本規(guī)定第四十條、第四十八條,在濕地保護(hù)范圍內(nèi)違法審批建設(shè)項(xiàng)目的;
(五)違反本規(guī)定第四十一條第三款,未依法對(duì)濕地恢復(fù)建設(shè)方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(六)違反本規(guī)定第四十二條,未按照規(guī)定發(fā)放和使用濕地生態(tài)效益補(bǔ)償資金的;
(七)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行濕地保護(hù)法定職責(zé),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。
第五十四條海珠濕地管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)管理機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反本規(guī)定第三十六條,未按照規(guī)定履行濕地管護(hù)責(zé)任的;
(二)違反本規(guī)定第五十條,未按照規(guī)定履行商業(yè)活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行濕地保護(hù)法定職責(zé),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。
濕地管護(hù)責(zé)任單位違反本規(guī)定第三十六條,未按照規(guī)定履行濕地管護(hù)責(zé)任的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)管護(hù)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十五條違反本規(guī)定第十二條,擅自移動(dòng)或者破壞重要濕地界標(biāo)的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,并處以一千元以上五千元以下罰款。
第五十六條違反本規(guī)定第二十五條,非法移植、采伐、采摘紅樹(shù)林,或者以其他方式毀壞紅樹(shù)林的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,處一千元以上三千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第五十七條違反本規(guī)定第二十九條、第三十條的,由林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、海洋等行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《廣東省濕地保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十八條違反本規(guī)定第三十九條,有下列情形之一的,依照下列規(guī)定處理:
(一)非法占用國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地或者改變其用途的,依照《廣東省濕地保護(hù)條例》的規(guī)定處理;
(二)非法占用市級(jí)重要濕地或者改變其用途,構(gòu)成違法建設(shè)的,依照《廣州市違法建設(shè)查處條例》的規(guī)定處理。
第五十九條違反本規(guī)定第四十九條,在海珠濕地保護(hù)范圍內(nèi)擅自采伐樹(shù)木的,由綠化行政主管部門參照《廣州市綠化條例》第六十五條的規(guī)定處理;在海珠濕地保護(hù)范圍內(nèi)采摘果實(shí)的,由海珠濕地管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以并處一百元以上五百元以下罰款。
第六十條違反本規(guī)定第五十條第二款,在海珠濕地保護(hù)范圍內(nèi)擅自搭棚、設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積的,由海珠濕地管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,可以并處五百元以上二千元以下罰款;在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外攬客、兜售商品的,由海珠濕地管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以并處一百元以上五百元以下罰款。
第六十一條違反本規(guī)定第五十二條,車輛、船舶未經(jīng)同意擅自進(jìn)入海珠濕地保護(hù)范圍的,由海珠濕地管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,駛離濕地保護(hù)范圍,不聽(tīng)勸阻的,可以處五百元以上二千元以下罰款;車輛、船舶未保持車體和船體清潔的,或者未按規(guī)定路線行駛、未在規(guī)定地點(diǎn)停放的,由海珠濕地管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以并處二十元以上二百元以下罰款。
第六十二條林業(yè)、水務(wù)、海洋、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門可以在其法定權(quán)限內(nèi),依法委托具備法定條件的管護(hù)責(zé)任單位實(shí)施本規(guī)定第五十五條、第五十六條、第五十七條規(guī)定的處罰。
第七章 附則
第六十三條重要濕地名錄應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行后六個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布,調(diào)整重要濕地名錄的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)整之日起三十日內(nèi)向社會(huì)公布。
濕地保護(hù)規(guī)劃、海珠濕地控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行后兩年內(nèi)編制完成并向社會(huì)公布。
第六十四條本規(guī)定自2018年7月1日起施行。