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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例

時(shí)間 : 2022-06-14 15:48:56 來源 : 中國人大網(wǎng)
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(1997年2月26日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過  2009年7月21日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂  根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉等二十七項(xiàng)法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2021年6月29日深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例〉的決定》第二次修正)

  

目    錄


  第一章  總則

  第二章  管理機(jī)構(gòu)

  第三章  鑒定機(jī)構(gòu)和考評(píng)人員

  第四章  鑒定程序

  第五章  法律責(zé)任

  第六章  附則

  

第一章  總則


  第一條  為了規(guī)范職業(yè)技能鑒定活動(dòng),促進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的提高,根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條  本條例所稱職業(yè)技能鑒定,是指依據(jù)國家職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)職業(yè)(工種)技能規(guī)范對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)知識(shí)和技能水平進(jìn)行考核,認(rèn)定其職業(yè)資格,并由市人力資源主管部門核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書的活動(dòng)。

  職業(yè)資格等級(jí)按照有關(guān)規(guī)定分為初級(jí)技能(五級(jí))、中級(jí)技能(四級(jí))、高級(jí)技能(三級(jí))、技師(二級(jí))、高級(jí)技師(一級(jí))。

  國家對(duì)特殊行業(yè)職業(yè)技能鑒定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條  職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公開、公正、規(guī)范的原則。

  第四條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)勞動(dòng)者根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展和就業(yè)需要,自愿參加職業(yè)技能鑒定,提高職業(yè)技能水平。

  用人單位應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)者參加職業(yè)技能鑒定。

  第五條  市人力資源主管部門可根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)國家已發(fā)布職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。


第二章  管理機(jī)構(gòu)


  第六條  市人力資源主管部門是職業(yè)技能鑒定工作的主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技能鑒定活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

  區(qū)人力資源主管部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第七條  設(shè)立深圳市職業(yè)技能鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鑒定委員會(huì)),履行下列職責(zé):

  (一)審議職業(yè)技能鑒定的相關(guān)政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

  (二)就職業(yè)技能鑒定工作的重大問題向市人民政府或者相關(guān)部門提出建議;

  (三)確定各職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組,制定其工作規(guī)則。

  鑒定委員會(huì)由市人力資源、發(fā)展改革、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T代表以及工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表和有關(guān)專家組成。

  市人力資源主管部門職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu))是鑒定委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。

  第八條  鑒定委員會(huì)下設(shè)各職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組,履行下列職責(zé):

  (一)專業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢;

  (二)考評(píng)人員資質(zhì)審核;

  (三)復(fù)核人力資源主管部門交辦的有技術(shù)爭(zhēng)議的鑒定結(jié)論;

  (四)鑒定委員會(huì)交辦的其他技術(shù)性工作。

  專業(yè)技術(shù)專家小組成員由鑒定委員會(huì)從符合下列條件的人員中聘任,并應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)主管部門的意見:

  (一)具有本職業(yè)(專業(yè))高級(jí)技師以上資格或者高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;

  (二)長(zhǎng)期從事本職業(yè)(專業(yè))工作,具有相應(yīng)職業(yè)(專業(yè))豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在本職業(yè)(專業(yè))領(lǐng)域有較大影響;

  (三)具有良好的職業(yè)道德。

  第九條  鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)鑒定委員會(huì)的日常工作;

  (二)組織、協(xié)調(diào)全市職業(yè)技能鑒定工作;

  (三)建立職業(yè)技能鑒定試題庫;

  (四)聘用、培訓(xùn)和考核考評(píng)人員、督考員;

  (五)對(duì)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  

第三章  鑒定機(jī)構(gòu)和考評(píng)人員


  第十條  本條例所稱職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)),是指在市人力資源主管部門備案的范圍內(nèi)從事職業(yè)技能考核活動(dòng),具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體。

  第十一條  具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從事職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向市人力資源主管部門申請(qǐng)備案:

  (一)有十名以上具有鑒定工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員,其中專職管理人員不得少于五人;

  (二)具有與所鑒定職業(yè)(工種)和等級(jí)相適應(yīng)的考核場(chǎng)地并且符合國家標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備、檢測(cè)手段等考核條件。

  市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否備案的書面答復(fù)。

  第十二條  市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的考核條件和考核質(zhì)量定期組織檢查、評(píng)估。

  第十三條  市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期將鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、地址、考核范圍等有關(guān)信息通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布。

  第十四條  考評(píng)人員是對(duì)勞動(dòng)者專業(yè)知識(shí)和技能水平進(jìn)行考核、評(píng)定的人員。

  考評(píng)人員分為高級(jí)考評(píng)員、考評(píng)員。

  高級(jí)考評(píng)員可以從事高級(jí)技師、技師和高、中、初級(jí)職業(yè)資格的考核評(píng)定;考評(píng)員可以從事高、中、初級(jí)職業(yè)資格的考核評(píng)定。

  第十五條  考評(píng)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有技師以上資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;

  (二)有三年以上相應(yīng)職業(yè)(工種)從業(yè)經(jīng)歷;

  (三)具有良好的職業(yè)道德。

  高級(jí)考評(píng)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有高級(jí)技師資格或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;

  (二)有五年以上相應(yīng)職業(yè)(工種)從業(yè)經(jīng)歷;

  (三)具有良好的職業(yè)道德。

  符合前款規(guī)定的人員經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、所在單位或者行業(yè)組織推薦,由相應(yīng)的職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組進(jìn)行審核;通過審核的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際需要聘為相應(yīng)職業(yè)(工種)的考評(píng)員、高級(jí)考評(píng)員,并列入考評(píng)員、高級(jí)考評(píng)員名冊(cè)。考評(píng)員、高級(jí)考評(píng)員名冊(cè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

  考評(píng)員、高級(jí)考評(píng)員聘期為兩年,期滿后可以續(xù)聘。

  第十六條  督考員是對(duì)職業(yè)技能考核和評(píng)定實(shí)施監(jiān)督的人員。

  督考員由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)從具有兩年以上鑒定工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)考評(píng)員以及其他人員中聘任。

  

第四章  鑒定程序


  第十七條  從事國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)持證上崗的職業(yè)(工種)的勞動(dòng)者,實(shí)行畢業(yè)證、職業(yè)資格證書雙證制度的職業(yè)(技術(shù))院校的畢(結(jié))業(yè)生,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

  其他勞動(dòng)者可以自愿申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定。

  第十八條  按照國家職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定的職業(yè)(工種),按相關(guān)規(guī)定的條件報(bào)考。

  市人力資源主管部門可以根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)相關(guān)報(bào)考條件進(jìn)行必要補(bǔ)充。

  勞動(dòng)者參加國家、廣東省以及本市人力資源主管部門、行業(yè)主管部門、總工會(huì)等主辦的職業(yè)技能競(jìng)賽,獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)之一的,可以直接申請(qǐng)技師職業(yè)資格認(rèn)定,并免于相關(guān)考核:

  (一)獲得國家級(jí)技能競(jìng)賽表彰的;

  (二)獲得省級(jí)技能競(jìng)賽前十名的;

  (三)獲得市級(jí)技能競(jìng)賽前六名的;

  (四)獲得省級(jí)、深圳市級(jí)技術(shù)革新三等獎(jiǎng)以上的。

  第十九條  勞動(dòng)者按照?qǐng)?bào)考條件,通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)有關(guān)資料,接受資格審查,交納職業(yè)資格考試費(fèi)并打印準(zhǔn)考證。

  勞動(dòng)者在職業(yè)技能考核前應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息資料予以確認(rèn),發(fā)現(xiàn)有誤的,應(yīng)當(dāng)在考核前申請(qǐng)更改。

  第二十條 職業(yè)資格考試費(fèi)由市人力資源主管部門按照發(fā)展改革、財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。 

  市人力資源主管部門委托鑒定機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能考核活動(dòng),按照財(cái)政資金管理規(guī)定支付鑒定服務(wù)費(fèi)用。鑒定機(jī)構(gòu)不得向勞動(dòng)者收取職業(yè)技能考核活動(dòng)相關(guān)費(fèi)用。

  第二十一條  本市就業(yè)困難人員參加職業(yè)技能鑒定的,可以申請(qǐng)減免職業(yè)資格考試費(fèi)。

  第二十二條  鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布職業(yè)技能鑒定項(xiàng)目、報(bào)名地點(diǎn)及考核時(shí)間。

  第二十三條  鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每次考核前從考評(píng)人員名冊(cè)中隨機(jī)抽取考評(píng)人員組成考評(píng)組。確定的考評(píng)人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

  確定的考評(píng)人員名單應(yīng)當(dāng)保密。

  第二十四條  職業(yè)技能考核試題由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)從國家和廣東省人力資源主管部門建立的試題庫中抽取;國家和廣東省人力資源主管部門尚未建立試題庫的,考核試題從鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立的試題庫中抽取。

  鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核當(dāng)日到鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提取試題。

  第二十五條  理論考核的考卷應(yīng)當(dāng)在考核完畢當(dāng)日送交鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織考評(píng)人員進(jìn)行評(píng)分。

  操作考核由考評(píng)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于考核結(jié)束當(dāng)日將操作考核成績(jī)報(bào)鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  督考員對(duì)考核鑒定過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并予以記錄,向鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  第二十六條  鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于考核結(jié)束之日起十個(gè)工作日內(nèi),公布考核成績(jī)。

  對(duì)考核合格者由市人力資源主管部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

  第二十七條  勞動(dòng)者對(duì)本人考核成績(jī)有異議的,可以在成績(jī)公布之日起三十日內(nèi)向鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成績(jī)核查。

  鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行成績(jī)核查,告知申請(qǐng)人核查結(jié)果。

  第二十八條  勞動(dòng)者對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和考評(píng)人員在職業(yè)技能考核活動(dòng)中的違法行為有權(quán)向人力資源主管部門舉報(bào)。人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。

  

第五章  法律責(zé)任


  第二十九條  鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由人力資源主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源主管部門撤銷備案:

  (一)超出備案范圍實(shí)施職業(yè)技能考核的;

  (二)在考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的。

  第三十條  鑒定機(jī)構(gòu)擅自向勞動(dòng)者收取職業(yè)技能考核相關(guān)費(fèi)用的,由人力資源主管部門責(zé)令退回違法收取的費(fèi)用,并處違法收取的費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源主管部門撤銷備案。

  鑒定機(jī)構(gòu)的考核條件、考核質(zhì)量經(jīng)檢查、評(píng)估不合格的,由人力資源主管部門責(zé)令停止考核活動(dòng)、限期改正;逾期不改,或者整改后仍達(dá)不到要求的,撤銷備案。

  第三十一條  勞動(dòng)者在職業(yè)(工種)技能鑒定中有下列行為之一的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)取消其當(dāng)次考核鑒定資格或者考核成績(jī):

  (一)提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段獲取考核資格的;

  (二)抄襲或者有其他違規(guī)作弊行為的;

  (三)讓他人冒名頂替參加鑒定的。

  勞動(dòng)者有本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的行為的,兩年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

  勞動(dòng)者有本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的行為的,處五千元以上一萬元以下罰款,五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

  冒名頂替他人參加職業(yè)技能鑒定的,由人力資源主管部門沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下罰款;五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

  組織他人冒名頂替參加職業(yè)技能鑒定或者組織其他違規(guī)作弊行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

  第三十二條  考評(píng)人員、督考員營私舞弊、濫用職權(quán)的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以解聘,不得再聘。

  第三十三條  竊取、販賣職業(yè)技能鑒定試題,偽造、變?cè)旎蛘哔I賣職業(yè)資格證書的,依法追究法律責(zé)任。

  第三十四條  人力資源主管部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

  

第六章  附則


  第三十五條  香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國人在本市申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定的,參照本條例執(zhí)行。

  法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十六條  本條例規(guī)定罰款處罰的,市人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),與本條例同時(shí)施行。

  第三十七條  本條例自2010年1月1日起施行。


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