商務部辦公廳關于依法做好外商投資企業(yè)解散和清算工作的指導意見
商法字〔2008〕31號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：
《外商投資企業(yè)清算辦法》(以下簡稱《辦法》)自1996年實施以來，對于保障外商投資企業(yè)清算工作的順利進行起到了積極作用。隨著我國法律制度的逐步完善，對內(nèi)外資企業(yè)的管理趨于一致，國務院于2008年1月15日廢止了該《辦法》。現(xiàn)將《辦法》廢止后有關做好外商投資企業(yè)解散和清算工作的意見通知如下：
一、今后外商投資企業(yè)的解散和清算工作應按照公司法和外商投資法律、行政法規(guī)的相關規(guī)定辦理。外商投資法律和行政法規(guī)有特別規(guī)定而公司法未做詳細規(guī)定的，適用特別規(guī)定。
二、外商投資企業(yè)根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第九十條第一款第(二)、(四)、(五)、(六)項，《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》第四十八條第一款第(二)、(四)、(五)項，或《外資企業(yè)法實施細則》第七十二條第一款第(二)、(三)、(六)項的規(guī)定終止的，須向?qū)徟鷻C關報送提前解散申請書、企業(yè)權力機構(董事會、股東會或股東大會，下同)關于提前解散企業(yè)的決議以及企業(yè)的批準證書和營業(yè)執(zhí)照。
中外合資、合作企業(yè)投資者按照《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第九十條第一款第(三)項或《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》第四十八條第一款第(三)項的規(guī)定單方提出解散申請的，應當向?qū)徟鷻C關報送提前解散申請書，并提供有管轄權的人民法院或仲裁機構作出的生效判決或裁決，判決或裁決中應明確判定或裁定存在上述兩項中所規(guī)定的情形。
審批機關收到解散申請書和相關材料后，于10個工作日內(nèi)作出批準企業(yè)解散的批件，并在全國外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)中增加批準企業(yè)解散的信息。企業(yè)應在批準解散之日起15日內(nèi)成立清算組，依法開始清算。
三、外商投資企業(yè)部分股東按照《中華人民共和國公司法》第一百八十三條規(guī)定請求解散公司的，應直接向有管轄權的人民法院提出。
四、清算組應在清算期內(nèi)繳清企業(yè)各項稅款。清算結束后，清算組應制作清算報告，經(jīng)企業(yè)權力機構確認后，報送審批機關，同時向?qū)徟鷻C關繳銷批準證書。審批機關收到清算報告和批準證書后，在全國外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)中完成企業(yè)終止相關信息的錄入和操作，并由系統(tǒng)自動生成回執(zhí)，企業(yè)憑回執(zhí)向稅務、海關、外匯等部門辦理注銷手續(xù)，并向公司登記機關申請注銷登記。
五、《辦法》廢止前，特別清算已經(jīng)開始的，特別清算程序可繼續(xù)進行，清算委員會依法作出的清算報告具有法律效力。
中華人民共和國商務部辦公廳
二〇〇八年五月五日