深教規(guī)〔2017〕1號
各區(qū)人民政府,各新區(qū)管委會:
《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《深圳市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)位補(bǔ)貼辦法》《深圳市民辦中小學(xué)教師長期從教津貼實(shí)施辦法》《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵和資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》和《深圳市幼兒園保教人員長期從教津貼實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實(shí)施。
深圳市教育局 深圳市財(cái)政委員會
2017年7月21日
深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為加強(qiáng)深圳市級民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》以及《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金納入市財(cái)政年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,主要由市財(cái)政預(yù)算和城市教育費(fèi)附加構(gòu)成,接受社會捐贈。
專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S?,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第三條 專項(xiàng)資金扶持對象為本市實(shí)施義務(wù)教育、普通高中教育的民辦學(xué)校。
民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含技工學(xué)校)、民辦幼兒園的扶持資金管理辦法另行制定。
第四條 專項(xiàng)資金的安排和使用遵循“促進(jìn)發(fā)展、貫徹均衡、獎勵先進(jìn)、提高質(zhì)量”的原則。
第五條 專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)教育行政部門履行以下職責(zé):
1.編制年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃;
2.按管理權(quán)限受理專項(xiàng)資金申請,并按規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或組織項(xiàng)目評審;
3.對專項(xiàng)資金的使用和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)財(cái)政部門履行以下職責(zé):
1.核準(zhǔn)專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃、撥付資金;
2.參與項(xiàng)目評審;
3.跟蹤專項(xiàng)資金的使用效益。
?。ㄈ┟褶k學(xué)校履行以下職責(zé):
1.按計(jì)劃落實(shí)專項(xiàng)資金的使用;
2.對獲得的專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算;
3.接受有關(guān)部門對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì);
4.按要求提供專項(xiàng)資金的使用情況報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第六條 專項(xiàng)資金的使用范圍如下:
(一)向受政府委托接收符合在本市就讀條件義務(wù)教育階段學(xué)生的民辦學(xué)校予以學(xué)位補(bǔ)助。
?。ǘ╅_展民辦學(xué)校舉辦者、管理者、骨干教師培訓(xùn)(舉辦者、管理人員每3年每人至少參加1次培訓(xùn),骨干教師達(dá)到同級同類公辦學(xué)校教師的培訓(xùn)要求)和進(jìn)修。
?。ㄈ﹂L期(3年以上,含3年)在民辦學(xué)校任教教師依據(jù)連續(xù)從教年限給予從教津貼。
?。ㄋ模Λ@得市級以上政府表彰的民辦教育先進(jìn)單位或個人給予一次性獎勵;對民辦學(xué)校通過市級以上教育行政部門(含教育督導(dǎo)部門)組織的等級評估、教學(xué)水平評估、辦學(xué)效益評估等各類教育教學(xué)評估給予一次性獎勵;對民辦學(xué)校開展省級(含)以上教研科研課題研究給予一次性資助。
?。ㄎ澹┵Y助民辦學(xué)校提升辦學(xué)條件,重點(diǎn)是符合條件的民辦學(xué)校功能教室和信息化建設(shè)。
?。┆剟蠲褶k學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、安全辦學(xué)。
?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)和維護(hù)促進(jìn)民辦教育發(fā)展公共服務(wù)平臺,發(fā)布民辦學(xué)校辦學(xué)情況信息。
?。ò耍┙M織項(xiàng)目評審和開展專項(xiàng)審計(jì)。
(九)其他經(jīng)政府同意安排的項(xiàng)目。
根據(jù)前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)申請專項(xiàng)資金的,采取核準(zhǔn)的方式確定;根據(jù)前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)申請專項(xiàng)資金的,采取評審的方式擇優(yōu)確定;根據(jù)第七項(xiàng)、第八項(xiàng)申請專項(xiàng)資金的,按有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
第七條 采取評審方式項(xiàng)目的申報(bào)條件及評審程序按照以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┥陥?bào)條件。
1.學(xué)校依法設(shè)立3年以上,發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>
2.義務(wù)教育階段學(xué)校通過廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收,高中階段學(xué)校通過市一級以上學(xué)校等級評估;
3.依法辦學(xué),教育教學(xué)管理規(guī)范,近3年無違紀(jì)違法辦學(xué)行為,上一年年度檢查合格;
4.校園安全工作措施落實(shí),效果明顯,近3年沒有發(fā)生校園重大安全責(zé)任事故和影響社會穩(wěn)定的事件;
5.重視師資建設(shè),按規(guī)定與教職員工簽訂了聘用合同或勞動合同、繳交社保費(fèi),按時足額支付教職工工資;
6.管理制度健全,辦學(xué)相關(guān)證照齊全;
7.財(cái)務(wù)管理規(guī)范,產(chǎn)權(quán)明晰。
?。ǘ┥陥?bào)程序。
每年申報(bào)一次,符合本條前款規(guī)定申報(bào)條件的民辦學(xué)校,于每年4月1日至30日,到屬地所在區(qū)(含新區(qū),下同)教育行政部門提出書面申請。
(三)評審程序。
受理申報(bào)的區(qū)教育行政部門對學(xué)校申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總,報(bào)市教育行政部門。市教育行政部門會同市財(cái)政部門組織評審。
評審結(jié)果向社會公示5個工作日。公示無異議的,由市財(cái)政部門會同市教育部門下達(dá)資金。
第八條 專項(xiàng)資金具體補(bǔ)助、獎勵和資助標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門會同市財(cái)政部門另行制定。
第九條 專項(xiàng)資金應(yīng)按規(guī)定的項(xiàng)目和用途使用,確保??顚S?,各學(xué)校舉辦者不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用,不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、清償債務(wù)等。
政府資助的專項(xiàng)資金用于硬件建設(shè)的,舉辦者不得占為己有,在舉辦者變更、清算時,不得作為舉辦者的投入;在終止辦學(xué)時,應(yīng)根據(jù)來源渠道退還政府,專門用于發(fā)展民辦教育。
第十條 教育行政部門、財(cái)政部門和學(xué)校要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理,建立、健全經(jīng)費(fèi)使用和管理的內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制,確保專項(xiàng)資金的安全和有效使用。
第十一條 民辦學(xué)校在申請專項(xiàng)資金時,如有弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),取消當(dāng)次申請資格,并停止其專項(xiàng)資金申請資格2年。
第十二條 民辦學(xué)校違規(guī)使用專項(xiàng)資金,或有其它違法、違規(guī)辦學(xué)行為的,由主管教育行政部門責(zé)令限期整改,并視情節(jié)輕重,予以緩撥、停撥專項(xiàng)資金,并停止專項(xiàng)資金申請資格3年。
第十三條 各級專項(xiàng)資金管理工作人員違反本規(guī)定,不認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 各區(qū)政府(新區(qū)管委會)可參照本辦法制定本區(qū)的民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法。
第十五條 本辦法自2017年9月1日起施行,有效期至2022年6月30日止。2016年7月1日至2017年8月31日專項(xiàng)資金管理按照《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深教〔2011〕336號)規(guī)定執(zhí)行。
深圳市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)位補(bǔ)貼辦法
第一條 為推進(jìn)本市義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,根據(jù)《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 學(xué)位補(bǔ)貼工作在市教育行政部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)下進(jìn)行,由各區(qū)政府(含新區(qū)管委會,下同)具體組織實(shí)施。
第三條 各區(qū)學(xué)位補(bǔ)貼所需資金由同級財(cái)政部門保障,市級財(cái)政可綜合考慮各區(qū)負(fù)擔(dān)和財(cái)力等因素,予以適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移支付財(cái)力補(bǔ)助。
第四條 學(xué)位補(bǔ)貼對象為在本市受政府委托的民辦學(xué)校就讀,符合本市義務(wù)教育免費(fèi)就讀條件的學(xué)生。
第五條 受委托學(xué)校需達(dá)到廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
各區(qū)教育行政部門(含新區(qū)公共事業(yè)局,以下統(tǒng)稱區(qū)教育行政部門)應(yīng)與受委托學(xué)校簽訂委托協(xié)議,并在學(xué)年結(jié)束后30日內(nèi)向社會公布下學(xué)年受委托學(xué)校名單。
第六條 各區(qū)按小學(xué)不超過每人每年7000元、初中不超過每人每年9000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)位補(bǔ)貼(以上學(xué)位補(bǔ)貼已包含本市免費(fèi)義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)助)。
受委托學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,最高補(bǔ)貼額度為其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。受委托學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,其差額部分由家長繳交。
受委托學(xué)校仍可根據(jù)本校的服務(wù)內(nèi)容向享受學(xué)位補(bǔ)貼的學(xué)生收取餐費(fèi)、校車費(fèi)、校服費(fèi)、住宿費(fèi)等自愿選擇的代收費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用。
學(xué)位補(bǔ)貼資金撥付前學(xué)??烧J杖W(xué)生學(xué)雜費(fèi),學(xué)位補(bǔ)貼資金撥付后應(yīng)全部返還學(xué)生,用于抵減學(xué)生應(yīng)繳學(xué)雜費(fèi)。
本辦法實(shí)施前已享受區(qū)財(cái)政學(xué)位補(bǔ)貼的學(xué)生,其學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政部門會同所在區(qū)教育行政部門另行制定。
第七條 補(bǔ)貼對象的資格審核。與本市義務(wù)教育免費(fèi)對象資格審核一并進(jìn)行。
第八條 區(qū)教育行政部門應(yīng)在收齊受委托學(xué)校提交的學(xué)生材料后20個工作日內(nèi)完成審核,并將符合條件學(xué)生名單送區(qū)財(cái)政部門核撥經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政部門應(yīng)在收到教育部門提供的學(xué)生名單后20個工作日內(nèi)完成資金撥付,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第九條 市、區(qū)教育、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對學(xué)位補(bǔ)貼工作的檢查、監(jiān)督和監(jiān)管。
第十條 受委托學(xué)校若有弄虛作假或使用補(bǔ)貼資金不當(dāng)?shù)?,從下一年?年內(nèi)取消各類獎勵和資助資格,依法追究舉辦者、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第十一條 市、區(qū)政府職能部門及其工作人員在執(zhí)行過程中不履行職責(zé)或弄虛作假、營私舞弊的,依法查處,追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 各區(qū)教育和財(cái)政部門可根據(jù)本區(qū)實(shí)際,制定具體的實(shí)施辦法和其他扶持政策。
第十三條 本辦法自2017年9月1日起施行,有效期至2022年6月30日止。2016年7月1日至2017年8月31日學(xué)位補(bǔ)貼工作按照《深圳市民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)位補(bǔ)貼試行辦法》(深教〔2012〕426號)規(guī)定執(zhí)行。
深圳市民辦中小學(xué)教師長期從教津貼實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步提升本市民辦中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì),留住優(yōu)秀人才,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,鼓勵優(yōu)秀教師在本市民辦中小學(xué)長期從教,根據(jù)《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 按照民辦中小學(xué)日常工作屬地管理原則,民辦中小學(xué)教師長期從教津貼(以下簡稱從教津貼)發(fā)放工作由各區(qū)政府(新區(qū)管委會,下同)組織實(shí)施。
第三條 各區(qū)從教津貼所需資金由同級財(cái)政部門保障,市級財(cái)政可綜合考慮各區(qū)教育負(fù)擔(dān)和財(cái)力等因素,予以適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移支付財(cái)力補(bǔ)助。
第四條 享受從教津貼對象為現(xiàn)正在本市民辦中小學(xué)校教學(xué)崗位工作,且符合下列條件的專任教師:
?。ㄒ唬┰诒臼忻褶k中小學(xué)連續(xù)任教3年以上,其中在現(xiàn)學(xué)校連續(xù)任教滿一個學(xué)年以上;
(二)具有相應(yīng)的教師資格證或符合國家規(guī)定的其他任職資格證;
(三)在本市民辦中小學(xué)連續(xù)任教期間已參加社會保險;
(四)近3年年度考核“稱職”以上。
從教時間計(jì)算至教育行政部門制定的中小學(xué)校歷學(xué)年結(jié)束時間。學(xué)年結(jié)束前離職的不予發(fā)放。
第五條 每所學(xué)??上硎軓慕探蛸N的教師總?cè)藬?shù)上限按照《深圳市民辦中小學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和國家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求核定,實(shí)有符合條件的教師人數(shù)低于上限人數(shù)的,按實(shí)有人數(shù)發(fā)放從教津貼,超出上限的,超出部分由學(xué)校參照本辦法自行發(fā)放。
第六條 從教津貼每年按12個月計(jì)發(fā),每學(xué)年發(fā)放一次,每次發(fā)放12個月。
各區(qū)教育行政部門(含新區(qū)公共事業(yè)局,以下統(tǒng)稱區(qū)教育行政部門)應(yīng)做好教師從教津貼的資格審查的組織工作,確保從教津貼在學(xué)年結(jié)束前發(fā)放到位。
資格審核和經(jīng)費(fèi)撥付程序如下:
(一)各學(xué)校根據(jù)要求對本校教師資格進(jìn)行初審,對初審?fù)ㄟ^的教師名單應(yīng)在校內(nèi)公示不少于5日,經(jīng)公示無異議的,連同相關(guān)材料上報(bào)區(qū)教育行政部門審核;
(二)各區(qū)教育行政部門對學(xué)校報(bào)送的材料進(jìn)行審核,確定初步名單后,應(yīng)在區(qū)教育門戶網(wǎng)站公示不少于5日,經(jīng)公示無異議的,報(bào)區(qū)財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi);
(三)各區(qū)財(cái)政部門應(yīng)在收到區(qū)教育行政部門提供的名單和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)后20個工作日內(nèi)按程序核撥經(jīng)費(fèi)到學(xué)校,由學(xué)校發(fā)放到個人。
第七條 從教津貼標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)從教3年(即36個月)以上的,從第4年(即第37個月)開始發(fā)放從教津貼,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:連續(xù)從教滿3年的,每人每月450元;自3年以上每滿1年的,每人每月增加150元,增加金額累計(jì)至從教滿10年止;10年以上的,按照從教滿10年計(jì)發(fā)。
第八條 實(shí)施從教津貼后,各學(xué)校不得降低或抵扣教師原有工資福利待遇,對發(fā)現(xiàn)有降低或抵扣教師原有工資福利待遇情況的學(xué)校,由市、區(qū)教育行政部門責(zé)令限期整改,并視情節(jié)輕重,從當(dāng)年起3年內(nèi)取消該校申報(bào)各項(xiàng)獎勵和資助資格。
第九條 市、區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對發(fā)放從教津貼工作的監(jiān)管和檢查,建立舉報(bào)機(jī)制,對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,若有弄虛作假騙取從教津貼行為的,一經(jīng)查實(shí),除取消其當(dāng)次申報(bào)資格外,并追回已撥付資金且依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條 市、區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對民辦中小學(xué)教師的管理,建立、健全民辦中小學(xué)教師信息管理系統(tǒng),將民辦中小學(xué)提高教師工資福利待遇作為教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年檢,采取積極措施鼓勵和督促民辦中小學(xué)提高教師工資福利水平。
第十一條 各區(qū)教育和財(cái)政部門可根據(jù)本區(qū)實(shí)際,在不低于全市標(biāo)準(zhǔn)的前提下,確定發(fā)放條件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),制定具體的實(shí)施辦法和其他獎勵性政策。
第十二條 本辦法自2017年9月1日起施行,有效期至2022年6月30日止。2016年7月1日至2017年8月31日從教津貼發(fā)放工作按照《深圳市民辦中小學(xué)教師長期從教津貼實(shí)施辦法(試行)》(深教〔2012〕426號)規(guī)定執(zhí)行。
深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵和資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范本市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵和資助項(xiàng)目的審核和評獎程序,保證工作順利進(jìn)行,根據(jù)《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵和資助項(xiàng)目的申報(bào)、評審、核準(zhǔn)、驗(yàn)收、資金撥付等工作。
第三條 深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金對以下項(xiàng)目給予獎勵或資助:
?。ㄒ唬Λ@得市級以上政府表彰的民辦教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行一次性獎勵,按照全市教育系統(tǒng)評優(yōu)評先的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)對通過市級以上教(辦)學(xué)水平評估的進(jìn)行一次性獎勵。
?。ㄈΤ袚?dān)省級以上教科研課題(在研)的進(jìn)行一次性資助。
?。ㄋ模┟?年對經(jīng)市教育行政部門定期組織評審的優(yōu)質(zhì)辦學(xué)學(xué)校進(jìn)行獎勵,獲獎率為全市學(xué)校等級為市一級以上的民辦中小學(xué)學(xué)校總數(shù)的20%。
?。ㄎ澹└鶕?jù)國家、省和市的有關(guān)要求,對需要在限期內(nèi)達(dá)標(biāo)的改善辦學(xué)條件項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)資助(具體項(xiàng)目由市教育行政部門在當(dāng)年申報(bào)前公布)。
第四條 申報(bào)條件符合下列條件之一,可申報(bào)相應(yīng)的一次性獎勵或資助:
(一)通過市級以上的教(辦)學(xué)水平評估。
(二)承擔(dān)由全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦及全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、教育部、科技部等國務(wù)院各部委批準(zhǔn)立項(xiàng)的或直接下達(dá)的國家級子課題在研課題(國家級課題條件)或由廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦及省教育科學(xué)規(guī)劃辦、教育廳、科技廳等部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的在研課題(省級課題條件)。
符合《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》第七條規(guī)定的申報(bào)條件,且教師月平均工資水平不低于本市人力資源和社會保障局發(fā)布的上一年度《深圳市人力資源市場工資指導(dǎo)價位》同類教師月平均工資水平的,可申報(bào)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)獎勵和改善辦學(xué)條件項(xiàng)目資助。
第五條 獎勵和資助按照下列規(guī)定程序申報(bào)、評審:
?。ㄒ唬┥陥?bào)。符合條件的民辦中小學(xué)校按要求向所在區(qū)教育行政部門(含新區(qū)公共事業(yè)局,以下簡稱區(qū)教育行政部門)提交申請。
?。ǘ┏鯇?。所在區(qū)教育行政部門受理學(xué)校的申請后,會同區(qū)財(cái)政部門對學(xué)校提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核,必要時可到現(xiàn)場核查,經(jīng)審核符合條件的,提出初審意見,并在區(qū)教育門戶網(wǎng)站上向社會公示5日,對公示無異議的,在申報(bào)材料上加蓋所在區(qū)教育行政部門、區(qū)財(cái)政部門公章后上報(bào)市教育行政部門。
?。ㄈ┖藴?zhǔn)(復(fù)核)。市教育行政部門對各區(qū)上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核或核準(zhǔn),并對需組織評審的項(xiàng)目經(jīng)復(fù)核后提交評委會評審。
(四)評審(驗(yàn)收)。市教育行政部門會同市財(cái)政部門對建設(shè)完成的驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對評審項(xiàng)目組織評委會進(jìn)行評審。驗(yàn)收和評審辦法另行制定。
?。ㄎ澹芨督?jīng)費(fèi)。市財(cái)政部門會同市教育行政部門按照獎勵和資助標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)至各區(qū)財(cái)政部門,由各區(qū)財(cái)政部門會同各區(qū)教育行政部門按規(guī)定撥付至學(xué)校,由學(xué)校按規(guī)定使用,不得發(fā)放至個人。
第六條 獎勵和資助標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┺k學(xué)水平評估獎勵:每所中學(xué)50萬元,每所小學(xué)40萬元。
本辦法實(shí)施前已通過市一級以上學(xué)校評估和市級以上高中教學(xué)水平評估的,按照省一級學(xué)校每所60萬元、市一級學(xué)校每所50萬元、國家級示范性高中每所100萬元、省高中教學(xué)水平評估每所80萬元、市高中教學(xué)水平評估每所60萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
?。ǘ┟總€國家級重點(diǎn)課題資助5萬元,每個國家級一般課題資助3萬元,每個省級重點(diǎn)課題資助3萬元,每個省級一般課題資助2萬元。
(三)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)獎:每所高中(含完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校)60萬元,每所初中(含九年一貫制學(xué)校)50萬元,每所小學(xué)30萬元。
?。ㄋ模┵Y助標(biāo)準(zhǔn)不超過該項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)的50%,原則上每個項(xiàng)目最高不超過50萬元,對非營利性民辦學(xué)校的項(xiàng)目對等條件100%資助。
第七條 學(xué)校獲得的獎勵和資助經(jīng)費(fèi)按照《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》第九條的規(guī)定使用和管理。
第八條 市、區(qū)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)對學(xué)校的檢查、監(jiān)督,若民辦學(xué)校弄虛作假騙取獎勵和資助經(jīng)費(fèi),一經(jīng)查實(shí),取消其當(dāng)次申報(bào)資格,追回已獎勵或資助的全部資金,并停止其申報(bào)資格2年;若民辦學(xué)校違規(guī)使用獎勵或資助經(jīng)費(fèi),由市、區(qū)教育行政部門責(zé)令限期整改,并視情節(jié)輕重,予以緩撥、停撥、追回獎勵或資助經(jīng)費(fèi)資金,并停止其申報(bào)資格3年。
第九條 本實(shí)施細(xì)則自2017年9月1日起施行,有效期至2022年6月30日止。2016年7月1日至2017年8月31日專項(xiàng)資金獎勵和資助項(xiàng)目的申報(bào)、評審、核準(zhǔn)、驗(yàn)收、資金撥付按照《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵和資助項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》(深教〔2012〕426號)規(guī)定執(zhí)行。
深圳市幼兒園保教人員長期從教津貼實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步穩(wěn)定本市學(xué)前教育師資隊(duì)伍,吸引和留住優(yōu)秀人才在本市幼兒園長期從教,促進(jìn)和提升學(xué)前教育整體水平,根據(jù)《深圳市學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(深教規(guī)〔2012〕3號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 幼兒園保教人員長期從教津貼(以下簡稱從教津貼)發(fā)放對象為在本市各類幼兒園任職的非在編保教人員,包括教師、保健人員和保育員。
市國資委舉辦的幼兒園非在編保教人員從教津貼的申請與發(fā)放適用本辦法。
第三條 從教津貼的申請與發(fā)放工作由幼兒園所在區(qū)(含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)組織實(shí)施。市國資委舉辦的幼兒園從教津貼的申請與發(fā)放工作由市教育局組織實(shí)施。
第四條 從教津貼所需經(jīng)費(fèi)按幼兒園隸屬關(guān)系由所在區(qū)財(cái)政保障。市國資委舉辦的幼兒園,從教津貼所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政保障。
第五條 享受從教津貼的保教人員應(yīng)符合下列條件:
(一)在本市幼兒園連續(xù)工作3年以上,并在現(xiàn)幼兒園任職滿1年;
?。ǘ┙處煈?yīng)取得相應(yīng)的教師資格證;衛(wèi)生保健人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書,參加兒童醫(yī)療保健專業(yè)培訓(xùn),且取得培訓(xùn)合格證明;保育員應(yīng)取得崗位培訓(xùn)證;
(三)參加社會保險;
?。ㄋ模┳陨暾堉涨?年內(nèi)無責(zé)任事故;
?。ㄎ澹o違法違紀(jì)行為。
連續(xù)從教時間計(jì)算至教育行政部門制定的中小學(xué)校歷學(xué)期結(jié)束時間。學(xué)期結(jié)束前離職的不予發(fā)放。
第六條 按照本市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,核定每所幼兒園可享受津貼的保教人員各崗位人數(shù)上限。符合條件保教人員的實(shí)有人數(shù)低于上限人數(shù)的,按實(shí)有人數(shù)發(fā)放從教津貼;超出上限的,超出部分由幼兒園參照本實(shí)施細(xì)則自行發(fā)放從教津貼。
第七條 各區(qū)教育行政部門應(yīng)做好本區(qū)幼兒園保教人員從教津貼的資格審核工作,市教育局負(fù)責(zé)市國資委舉辦的幼兒園保教人員從教津貼的資格審核工作。
第八條 幼兒園保教人員從教津貼資格審核和經(jīng)費(fèi)核撥按下列程序操作:
?。ㄒ唬└饔變簣@根據(jù)要求對本園保教人員申請資格進(jìn)行初審,對初審?fù)ㄟ^的人員名單應(yīng)在園內(nèi)或本園門戶網(wǎng)站進(jìn)行不少于5日的公示,經(jīng)公示無異議的,將相關(guān)材料上報(bào)區(qū)教育行政部門;市國資委舉辦的幼兒園相關(guān)材料由其主管部門初審匯總后報(bào)市教育局;
?。ǘ┦小^(qū)教育行政部門對幼兒園報(bào)送的材料進(jìn)行審核,確定名單后,應(yīng)在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行不少于5日的公示,經(jīng)公示無異議的,市、區(qū)教育行政部門匯總幼兒園的申報(bào)名單后報(bào)同級財(cái)政部門申請經(jīng)費(fèi);
(三)市、區(qū)財(cái)政部門在收到教育行政部門提供的名單和經(jīng)費(fèi)申請后,應(yīng)于20個工作日內(nèi)將經(jīng)費(fèi)核撥到各幼兒園。
第九條 在本市幼兒園連續(xù)從教3年(即36個月)以上的,從第4年(即第37個月)開始發(fā)放從教津貼,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:連續(xù)從教滿3年的,每人每月450元;自3年以上每滿1年的,每人每月增加150元,增加金額累計(jì)至從教滿10年止;10年以上的,按照從教滿10年計(jì)發(fā)。
第十條 實(shí)施從教津貼后,各幼兒園不得降低或以從教津貼抵扣保教人員原有工資福利待遇。幼兒園降低或以從教津貼抵扣保教人員原有工資福利待遇的,市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并視情節(jié)輕重,從當(dāng)年起3年內(nèi)取消其申報(bào)各項(xiàng)獎勵和資助的資格。
第十一條 市、區(qū)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對從教津貼發(fā)放工作的監(jiān)管和檢查,對弄虛作假騙取從教津貼的,取消當(dāng)次申報(bào)資格,追回已撥付資金并依法追究法定代表人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十二條 市、區(qū)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園保教人員的備案管理,建立、健全信息管理系統(tǒng),將教職工待遇保障情況作為年度檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取積極措施鼓勵和督促幼兒園提高保教人員工資福利水平。
第十三條 各區(qū)教育和財(cái)政部門可根據(jù)本區(qū)實(shí)際,在不低于全市標(biāo)準(zhǔn)的前提下,確定發(fā)放條件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第十四條 本辦法自2017年9月1日起施行,有效期至2022年6月30日止。《深圳市教育局深圳市財(cái)政委員會關(guān)于印發(fā)〈深圳市普惠性幼兒園管理暫行辦法〉等3個文件的通知》(深教〔2013〕199號)中的《深圳市幼兒園保教人員長期從教津貼實(shí)施辦法(試行)》同時廢止。