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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省社會(huì)

保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)章程（試行）》的通知

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各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)章程（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)章程〉的通知》（粵府辦〔2004〕88號(hào)）自本通知印發(fā)之日起廢止。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月7日

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廣東省社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)章程（試行）

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第一章　總　則

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　　第一條　為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)委會(huì)）的設(shè)置和運(yùn)作，保證各級(jí)監(jiān)委會(huì)依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本章程。

　　第二條　本章程適用于全省各級(jí)監(jiān)委會(huì)。

　　第三條　各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)設(shè)立監(jiān)委會(huì)，廣東省社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)由省政府設(shè)立。

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第二章　組織機(jī)構(gòu)及人員組成

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　　第四條　監(jiān)委會(huì)由同級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門(mén)代表、工會(huì)代表、用人單位代表、參保人員代表、行業(yè)專家代表、學(xué)術(shù)專家代表以及人大代表、政協(xié)委員等組成，設(shè)主任委員、副主任委員和委員若干名。

　　第五條　監(jiān)委會(huì)主任委員由同級(jí)人民政府分管社會(huì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副主任委員由同級(jí)人民政府協(xié)助分管社會(huì)保險(xiǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)及人力資源社會(huì)保障部門(mén)的代表?yè)?dān)任，副主任委員由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、總工會(huì)等單位委派的負(fù)責(zé)人和用人單位代表、專家學(xué)者代表?yè)?dān)任。

　　第六條　監(jiān)委會(huì)委員由用人單位代表、參保人員代表、行業(yè)專家代表、學(xué)術(shù)專家代表以及人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任。

　　用人單位代表、參保人員代表由經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)從已參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位、人員中推選；發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、衛(wèi)生、公安、工商、金融辦、人民銀行等部門(mén)委派本領(lǐng)域行業(yè)專家參與監(jiān)委會(huì)工作；學(xué)術(shù)專家代表由有關(guān)部門(mén)、大專院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)團(tuán)體推選；人大代表、政協(xié)委員由同級(jí)人大、政協(xié)推選。

　　用人單位代表、參保人員代表、學(xué)術(shù)專家代表也可以通過(guò)自我推薦方式產(chǎn)生。

　　推選、委派和自我推薦的代表必須符合本章程第九條規(guī)定條件，并經(jīng)同級(jí)人民政府審定，方可擔(dān)任監(jiān)委會(huì)委員。

　　第七條　監(jiān)委會(huì)中用人單位代表、參保人員代表、行業(yè)專家代表、學(xué)術(shù)專家代表以及人大代表、政協(xié)委員的人數(shù)不少于監(jiān)委會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之二，非政府部門(mén)代表不少于二分之一。

　　第八條　各級(jí)監(jiān)委會(huì)每屆任期為五年，監(jiān)委會(huì)委員實(shí)行委任制，連續(xù)擔(dān)任委員最多不超過(guò)兩屆。監(jiān)委會(huì)委員任期屆滿的，委員資格自動(dòng)終止。監(jiān)委會(huì)委員在任期內(nèi)出現(xiàn)空缺的，按第五、六條規(guī)定及時(shí)增補(bǔ)。每屆任期內(nèi)，委員的增補(bǔ)和替換由監(jiān)委會(huì)會(huì)議審議后報(bào)同級(jí)人民政府審定。

　　第九條　監(jiān)委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）能掌握、運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行有效監(jiān)督；

　　（二）熱心社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督工作，具有一定的議事協(xié)調(diào)能力；

　　（三）堅(jiān)持原則，忠于職守，公道正派，廉潔奉公，保守秘密，遵守監(jiān)委會(huì)紀(jì)律。

　　第十條　監(jiān)委會(huì)委員有下列情形之一的，由同級(jí)監(jiān)委會(huì)免去其委員職務(wù)：

　　（一）失去第九條規(guī)定條件的；

　　（二）不履行職責(zé)的；

　　（三）未經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)故不參加會(huì)議的；

　　（四）主動(dòng)申請(qǐng)辭去委員職務(wù)的；

　　（五）其他因工作、職務(wù)變動(dòng)等因素影響其履行職責(zé)的情形。

　　第十一條　監(jiān)委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人力資源社會(huì)保障部門(mén)。辦公室主任由人力資源社會(huì)保障部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，常務(wù)副主任由人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志兼任。

　　監(jiān)委會(huì)副主任為政府職能部門(mén)和工會(huì)代表的，由本部門(mén)和總工會(huì)指定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員，配合監(jiān)委會(huì)辦公室開(kāi)展工作。

　　第十二條　監(jiān)委會(huì)及其辦公室所需的工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)解決。

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第三章　監(jiān)委會(huì)及其辦公室職責(zé)

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　　第十三條　監(jiān)委會(huì)的主要職責(zé)：

　　（一）掌握、分析社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見(jiàn)和建議，督促落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全責(zé)任制；

　　（二）組織召開(kāi)監(jiān)委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取和審議同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理及投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，組織對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、投資等管理、監(jiān)督的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究等；

　　（三）根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)；

　　（四）發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)中存在問(wèn)題的，有權(quán)提出改正和處理建議。

　　（五）承辦上級(jí)監(jiān)委會(huì)和同級(jí)政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十四條　監(jiān)委會(huì)辦公室的主要職責(zé)：

　　（一）擬訂社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)管理制度，組織落實(shí)監(jiān)委會(huì)的各項(xiàng)決定，草擬監(jiān)委會(huì)工作計(jì)劃和報(bào)告；擬訂監(jiān)委會(huì)全體會(huì)議和主任會(huì)議議題；

　　（二）組織審閱提交監(jiān)委會(huì)審議的相關(guān)材料，聽(tīng)取社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的監(jiān)督意見(jiàn)；向監(jiān)委會(huì)提出社會(huì)保險(xiǎn)工作中重大問(wèn)題的處理建議；

　　（三）組織監(jiān)委會(huì)委員開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督工作的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)及培訓(xùn)工作；

　　（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)委會(huì)委員的推選（含委派、自薦）、增補(bǔ)和退出工作；負(fù)責(zé)各成員單位和監(jiān)委會(huì)成員的聯(lián)系及重大事項(xiàng)的通報(bào)工作；

　　（五）承辦監(jiān)委會(huì)的日常工作。

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第四章　監(jiān)委會(huì)委員的權(quán)利和義務(wù)

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　　第十五條　監(jiān)委會(huì)委員行使下列權(quán)利：

　　（一）參與監(jiān)委會(huì)組織的會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議；

　　（二）通過(guò)審閱文件、實(shí)地觀察、與用人單位和參保人員及其他相關(guān)群體進(jìn)行面談等，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向監(jiān)委會(huì)反映并提出整改意見(jiàn)；

　　（三）關(guān)注和聽(tīng)取公共輿論對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的建議和批評(píng)，并向監(jiān)委會(huì)反映；

　　（四）對(duì)監(jiān)委會(huì)重要工作決定或決議行使表決權(quán)；

　　第十六條　監(jiān)委會(huì)委員應(yīng)履行下列義務(wù)：

　　（一）出席監(jiān)委會(huì)的會(huì)議，參加監(jiān)委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，履行監(jiān)督職責(zé)；

　　（二）接受監(jiān)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行監(jiān)委會(huì)的決定；

　　（三）保守秘密，遵守社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督工作紀(jì)律，積極維護(hù)監(jiān)委會(huì)的社會(huì)公信力；

　　（四）及時(shí)收集、反映社會(huì)保險(xiǎn)工作中的問(wèn)題。

　　（五）完成監(jiān)委會(huì)交辦的工作。

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第五章　監(jiān)委會(huì)工作規(guī)則

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　　第十七條　監(jiān)委會(huì)定期或根據(jù)需要，召開(kāi)監(jiān)委會(huì)全體會(huì)議或主任會(huì)議，通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理的重要情況，部署聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)的工作安排，研究協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理方面的問(wèn)題，探討社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用的發(fā)展趨勢(shì)，提出改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督工作的意見(jiàn)和建議。

　　第十八條　監(jiān)委會(huì)全體會(huì)議由監(jiān)委會(huì)主任或主任授權(quán)的副主任召集，每年至少召開(kāi)一次。監(jiān)委會(huì)主任根據(jù)工作需要，或經(jīng)三分之一以上委員提議，可臨時(shí)決定召開(kāi)監(jiān)委會(huì)全體會(huì)議。監(jiān)委會(huì)主任會(huì)議由監(jiān)委會(huì)主任召集，監(jiān)委會(huì)主任、常務(wù)副主任、副主任以及監(jiān)委會(huì)辦公室主任、常務(wù)副主任參加。

　　第十九條　監(jiān)委會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制。監(jiān)委會(huì)全體會(huì)議需有三分之二以上委員出席才能召開(kāi)，決議事項(xiàng)經(jīng)參加會(huì)議的全體委員半數(shù)以上通過(guò)方為有效。

　　第二十條　監(jiān)委會(huì)的組成人員名單和委員的變更應(yīng)向社會(huì)公布。

　　第二十一條　監(jiān)委會(huì)召開(kāi)會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，發(fā)送全體委員，抄送相關(guān)政府部門(mén)。

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第六章　附　則

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　　第二十二條　本章程條款的修改由省監(jiān)委會(huì)會(huì)議提出，報(bào)省政府審定修改。

　　第二十三條　本章程由省監(jiān)委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。