《廣東省食品安全工作評議考核辦法》解讀
2024年6月4日，經(jīng)省人民政府同意，省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省食品安全工作評議考核辦法》（粵辦函〔2024〕131號，以下簡稱《考核辦法2024版》），為方便各級政府、各相關(guān)部門和社會公眾全面了解，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。
一、有關(guān)背景
近年來，全國人大相繼修訂《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，國家層面還先后出臺了關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定，對食品安全工作提出了新要求。為此，國務(wù)院辦公廳于2023年3月新修訂并印發(fā)《食品安全工作評議考核辦法》。為與國務(wù)院辦公廳新修訂的文件要求有機銜接，我省對2016年印發(fā)的《廣東省食品安全工作評議考核辦法》（以下簡稱《考核辦法2016版》）進行了修訂。
二、政策依據(jù)
修訂《考核辦法2024版》主要依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2023〕6號）
三、修訂的主要內(nèi)容
相較于《考核辦法2016版》，《考核辦法2024版》主要從以下幾個方面進行了修訂。
（一）考核內(nèi)容方面。
一是進一步完善考核內(nèi)容，增加了基礎(chǔ)工作、即時性工作、加分項（工作創(chuàng)新形成經(jīng)驗做法等），以及減分項（上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位、發(fā)生食品安全事件等）。
二是增加了附件，明確規(guī)范考核內(nèi)容、分值及考核要點。
（二）考核方式方面。
一是增加日常考核評價。明確日常考核的方式（包括資料審查、線上抽查、明查暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等），由各部門對任務(wù)完成情況進行定期評價。
二是增加年中督促。每年抽取部分地區(qū)，由省食藥安辦會同各部門實地督促地方上年度考核發(fā)現(xiàn)問題整改和本年度食品安全重點工作任務(wù)落實。
三是明確食品安全狀況評價方式。主要通過食品安全滿意度測評、抽檢監(jiān)測等開展評價。
四是簡化自評要求。由地方自行填報系統(tǒng)，盡可能精簡佐證材料，不再要求報送自評表及報告。
（三）考核評價方面。
一是明確考核分?jǐn)?shù)組成。基準(zhǔn)分（基礎(chǔ)工作、重點工作、食品安全狀況）100分，加分項不超過5分，即時性工作（一般不超過15分）、減分項分值不設(shè)上限。
二是明確考核結(jié)果等次。考核結(jié)果分為A、B、C、D四檔，前7名且無降級情形的為A級，7名以后且無降級情形的為B級，存在降級情形的最低降至C級，存在否決項的為D級。
三是細(xì)化綜合評議程序。省食藥安辦匯總?cè)粘？己恕⑹称钒踩珷顩r、年終評審情況，會同相關(guān)成員單位對加減分項、降級和否決情形進行綜合評議。
四是特殊情況處理。對本考核年度考核結(jié)果通報前，次年度發(fā)生食品安全事件造成不良社會影響，納入本考核年度予以減分或降級的，不再納入次年年度考核。
（四）考核結(jié)果運用方面。
一是擴大了通報表揚的范圍。增加對考核排名有較大提升的，以及基礎(chǔ)工作推進、重點工作落實、工作創(chuàng)新、食品安全狀況等方面成效突出的地市給予通報表揚。
二是增加了約談情形。除對考核排名連續(xù)兩年列最后三名的地市進行約談?wù)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人外，還對考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現(xiàn)問題未整改到位的地市食藥安辦主要負(fù)責(zé)人進行約談。
三是明確了通報整改。省食藥安辦及相關(guān)成員單位督促地方完成通報問題整改，對評議考核排名靠后的地市加強指導(dǎo)。
四是明確了省食藥安辦對地方創(chuàng)新性示范性經(jīng)驗做法總結(jié)推廣。