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鼓勵民資參與PPP項目 建立合理回報機制

時間 : 2017-09-18 08:36:00 來源 : 南方日報網絡版
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  國務院辦公廳日前印發(fā)《關于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。

  為增強民間投資動力,激發(fā)市場新活力,培育發(fā)展新動能,針對政策落實不到位、營商環(huán)境待改善以及融資難、融資貴等問題,《意見》提出了十方面的政策措施,進一步激發(fā)民間有效投資。

  一是深入推進“放管服”改革。確保取消下放國務院部門行政許可事項、取消中央指定地方實施行政審批事項、清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務事項等重點任務落實到位。二是開展民間投資項目報建審批情況清理核查。要通過全面細致的清理核查,對已報審的民間投資項目,明確辦理時限,加快辦理進度。三是推動產業(yè)轉型升級。鼓勵民營企業(yè)參與“中國制造2025”、現(xiàn)代農業(yè)、企業(yè)技改等重點項目,支持民間投資創(chuàng)新發(fā)展。四是鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目。建立PPP項目合理回報機制,吸引民間資本參與。鼓勵民間資本采取混合所有制、設立基金、組建聯(lián)合體等多種方式,參與投資規(guī)模較大的PPP項目。五是降低企業(yè)經營成本。加強涉企經營服務性收費監(jiān)管和中介服務收費監(jiān)管,督促金融機構依法合規(guī)收費等。六是努力破解融資難題。完善民營企業(yè)信用評級制度,優(yōu)化授信管理和服務流程,為民間資本提供多樣化融資服務。七是加強政務誠信建設。開展專項治理,對地方政府拒不履行合法合規(guī)承諾等行為加大查處力度,對造成政府嚴重失信違約行為的主要負責人和直接責任人依法依規(guī)追究責任,懲戒到人。八是加強政策統(tǒng)籌協(xié)調。把握好政策出臺時機和力度,有關部門要在加強監(jiān)管的同時,明確政策導向,正確引導投資預期。九是構建“親”“清”新型政商關系,建立健全政府與民營企業(yè)常態(tài)化溝通機制。十是狠抓各項政策措施落地見效,增強民營企業(yè)獲得感。

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