廣東托育服務(wù)發(fā)展“成績單”出爐 加快構(gòu)建“1+N”服務(wù)體系
托育服務(wù)事關(guān)嬰幼兒健康成長，事關(guān)千家萬戶，廣東的托育服務(wù)發(fā)展情況如何？7月28日，省十四屆人大常委會第二十次會議審議省人民政府關(guān)于我省托育服務(wù)發(fā)展情況的報(bào)告（下稱“報(bào)告”）。
報(bào)告顯示，全省托位數(shù)從2020年的22萬個增長到2024年底的60.2萬個，每千人口托位從2.0個提升至4.7個，省政府目前正按計(jì)劃推進(jìn)托位供給，預(yù)計(jì)今年底可實(shí)現(xiàn)每千人口5.5個托位的規(guī)劃目標(biāo)。
全省超8000所幼兒園提供30余萬個托位
群眾高度關(guān)注托育服務(wù)供給進(jìn)展。報(bào)告顯示，廣東鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托班，目前全省有8000多所幼兒園開設(shè)托班，可提供托位30余萬個。同時，推動各類用人單位利用自有資金和場地為職工提供福利性托育服務(wù)，例如全省70余家公立醫(yī)院建設(shè)托位超6000個，2024年服務(wù)嬰幼兒4300余人次；在黨群服務(wù)中心等場所建設(shè)400個“向日葵親子小屋”和700多個社區(qū)托育點(diǎn)，開展鄰里互助托育服務(wù)。
如何更好地監(jiān)督管理托育機(jī)構(gòu)？目前，廣東指導(dǎo)各地制定托育機(jī)構(gòu)備案工作指引，促進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營；協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)場地、人員資質(zhì)、消防安全、食品安全等備案要素的支持指導(dǎo)，并開展“托育無憂”公益行動，為已備案托育機(jī)構(gòu)的在托嬰幼兒免費(fèi)購買意外責(zé)任險(xiǎn)。
此外，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，落實(shí)健康監(jiān)測、環(huán)境消殺等管理規(guī)范，定期檢查衛(wèi)生、飲水及食品安全，嚴(yán)格做好通風(fēng)消毒和玩教具清潔，指導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案，并通過專家培訓(xùn)、家長宣教等方式，提升疾病預(yù)防能力，同時嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理制度和防范措施，督促托育機(jī)構(gòu)履行食品安全主體責(zé)任。
聚焦培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才投身托育服務(wù)，報(bào)告指出，目前全省36所本科院校、79所高職高專、198所中職中專和126所技工院校開設(shè)嬰幼兒托育服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)，在校生28.9萬人。“南粵家政”實(shí)施以來，全省累計(jì)開展家政服務(wù)類培訓(xùn)201萬人次，其中母嬰項(xiàng)目104萬人次。2024年全省備案托育類評價(jià)機(jī)構(gòu)347家，開展育嬰員等技能等級認(rèn)定11萬人次，其中9.58萬人次獲得證書；開展保育師等職業(yè)補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)，覆蓋6.56萬人次，每人次按相應(yīng)等級享受1000元至3000元補(bǔ)貼。
推動各地加大財(cái)政投入或場地資源支持
當(dāng)前我省托育服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，但報(bào)告也指出，對標(biāo)人民群眾實(shí)際需求，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)有效供給、進(jìn)一步提高普惠程度、進(jìn)一步強(qiáng)化支持措施，并在報(bào)告里明確下一步工作計(jì)劃。
“指導(dǎo)各地按時序推進(jìn)托位建設(shè)，確保今年底全省每千人口托位數(shù)不低于5.5個。”報(bào)告明確，要進(jìn)一步加大服務(wù)供給，加快構(gòu)建以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，以托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)等為網(wǎng)絡(luò)的“1+N”托育服務(wù)體系，并強(qiáng)調(diào)要在既有居住區(qū)中多措并舉補(bǔ)充托育服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)存量閑置房屋和設(shè)施改造利用。
如何讓更多群眾享受到普惠性托育服務(wù)？報(bào)告提出，要推動各地加大財(cái)政投入或場地資源支持，建立健全普惠托育服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，分類制定公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會辦普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)以及公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)托班的收費(fèi)政策，推動各地分級分類制定普惠托育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善托育機(jī)構(gòu)水電氣實(shí)行居民價(jià)格等優(yōu)惠措施，落實(shí)好相關(guān)稅費(fèi)支持政策。
報(bào)告還指出，要壓實(shí)地方對托育服務(wù)規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)服務(wù)管理、消防安全、應(yīng)急保障等方面的常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決守牢安全底線。開展托育服務(wù)質(zhì)量提升行動，出臺托育機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)工作規(guī)范，參照醫(yī)院、學(xué)校安保標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化人防物防技防要求。升級智慧托育信息系統(tǒng)，應(yīng)用移動端輔助開展巡查巡檢和整改追蹤，形成全面、智能的監(jiān)管閉環(huán)。
看點(diǎn)
1.全省托位數(shù)從2020年的22萬個增長到2024年底的60.2萬個，每千人口托位從2.0個提升至4.7個
2.全省已建設(shè)400個“向日葵親子小屋”、700多個社區(qū)托育點(diǎn)
3.全省累計(jì)開展家政服務(wù)類培訓(xùn)201萬人次，其中母嬰項(xiàng)目104萬人次